17日,美国钢铁公司向美国商务部提交了一份请愿书,要求对从中国进口的某些钢管实行高达90%的反倾销和反补贴关税。针对的目标是价值四亿美元的用于化工、石油化工、炼油厂及相关业务的进口钢管。 此前的9月9日,美国商务部宣布对从中国进口的石油用钢管征收临时反补贴税,税率为10.90%至30.69%。
有分析人士表示,奥巴马对中国轮胎征收保障措施税的决定可能会鼓励美国更多行业对海外竞争对手寻求惩罚性关税。今年4月8日,美国钢铁工人联合会(USW)以及7家石油管材生产企业发起指控,称中国对石油钢管的补贴和倾销幅度达40%至90%。
正是在这种背景下,美钢企再度提出更高额的惩罚性措施。据记者了解,中国2008年油井管产量667万吨,出口占比58.9% ,其中天津钢管集团公司油井管产量最大,为125万吨,此外,国内的华菱、宝钢、攀钢、包钢等都有相关产品并出口。分析师告诉记者,受需求下滑和美国贸易保护影响,国内钢企今年基本放弃了美国市场,出口美国产品数量较小。
ITC的调查数据显示,2008年美国石油钢管厂商总利润翻了近3倍。但此后油价下跌,石油钢管需求下降,中美企业同样陷入困境。中国钢铁工业协会负责人表示,自国际金融危机以来,在中国钢材出口下降近70%的情况下,针对中国钢材出口的各项反倾销、反补贴起诉大量增加,其实质是国际贸易保护主义的抬头。目前美国油井管库存仍处于饱和状态,国内钢企并没有计划向美国大量出口油井管。
事实上,由于国内钢材市场受投资拉动影响价格高于国际市场,今年以来刺激国外钢材进口大幅增加,且价格更具优势,使国内企业经营压力增大,宝钢、武钢也于近期向商务部提交了有关从加拿大、俄罗斯等国家进口取向硅钢的反倾销审查。
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