9月3日，工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任表示，随着之前中央一系列扶持措施的出台，目前中小企业的生产经营出现了积极的变化，但是发展形势依然严峻。
 
　　“形势严峻”四字准确地形容了绝大多数中小企业当前的处境。

　　如果说技术是企业赖以发展的根本，那么资金就是企业赖以生存的基础。极度缺钱的中小企业正面临生存之虞。

　　银行贷款难上加难

　　中小企业贷款难是一个老问题，但金融危机的影响让这个问题比任何时候都更突出。

　　“相当多的中小企业资金周转不了，因为贷款特别难，没人相信你，不敢贷。”雷振华边说边叹气。

　　雷振华是北京市顺义红星福利造纸厂的厂长，他所说的，正是造纸行业中中小企业面临的现状。他告诉《中国产经新闻》记者，金融危机之前，造纸市场正要好转，但没等市场好转就受到了金融危机的冲击，“危机影响是陆续的，后续影响还在逐步加深。”

　　同时，雷振华告诉记者，由于造纸本身的高污染弊病，造纸行业中小企业的处境尤为艰难。“像很多产业都有相应的振兴规划，但造纸行业污染比较严重，所以不会有政策支持，相反，为了保护环境，政府还会提高排放等方面的要求，这些都需要企业有雄厚的资金实力去应对，远远不是靠中小企业自身的资金力量就可以达到的。同时，贷款难又限制了企业从银行获得资金支持的可能。”雷振华感叹中小造纸业进退两难。

　　“我们民营船企太需要国家政策的强力支持了!我们的处境太难了!振兴规划很好，但是这个好处我们民营企业根本得不到!”晨洲船业集团总经理苗善根告诉《中国产经新闻》记者，中小船舶企业面临着同样的问题。

　　加大对船企的信贷支持正是振兴规划的一项重要内容，政策措施明确要加大生产经营信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放、鼓励购买弃船和加大科研开发技术改造投入等。6月出台的细则和总则相比，突出的变化是新增了对造船厂的经营信贷融资支持，具体措施包括流动资金贷款、付款还款保函、展期、上市债券融资和产业基金等。

　　但实际情况是，行业龙头企业确实受惠于政策支持，正在崛起。但中小企业却无缘惠政。新海船业集团有限公司董事长刘奇告诉《中国产经新闻》记者：“和政策支持没什么关系，能贷到款的企业还是能贷到款，贷不到款的企业还是贷不到款，重要的是人脉。”

　　数据显示，今年上半年7.37万亿的新增贷款中，流向小企业的资金仅占8.5%。“如果哪一个中小企业说我什么都缺但就是不缺钱，那一定是谎言。”这是一位中小企业主在中小企业高层论坛上发出的感叹。

　　而值得引起注意的另一个问题是，即使幸运地贷到款的那些企业，其贷款成本也比以往更高。2009年以来，中小企业在贷款增加的同时，贷款利率也在同步上升，宁波银行(002142)上海分行行长助理白华称，目前该行中小企业贷款平均的利率上浮为20%～30%。

　　集合融资杯水车薪

　　中小企业集合发债、中小企业集合票据，是政府引导下进行的对融资渠道的新尝试，但这些集合融资的方式都还处在尝试阶段，并未大规模铺开，通过这种方式融到的资金数额相对于数量庞大的困境中的中小企业而言，无异于杯水车薪。

　　声势浩大的中小企业集合债实际情况并不乐观。从已发的三只中小企业集合债情况看,深圳2007年所发的5年期利率5.7%的集合债，至今没有二级市场的成交。中关村2007年发行的3年期6.68%利率的集合债和今年6月大连所发的6年期6.53%利率的集合债，市场成交都很少。

　　呼之欲出的中小企业集合票据情形如何呢?

　　上海闵行区中小企业集合中期票据发行项目自4月底就正式启动了，原本计划8月底就推出，不过由于上报流程等方面的原因，延后到9月。

　　据了解，进入集合项目的中小企业仅有五六家，当地政府为了确保发行成功，挑选的都是优质企业，总发行金额也只有5.5亿元，期限不超过5年，由工商银行(601398)上海分行牵头承销。

　　生存之忧困扰企业

　　面对今年5月1日开始实施的造纸行业排放新标准《制浆造纸工业水污染物排放标准》，雷振华感觉像是又加了一道“紧箍咒”，“很多中小企业根本无计可施，只能无奈地等着被淘汰，根本没有资金来实现产业升级。”

　　苗善根则告诉记者，当地很多民营企业贷款都非常困难，“再贷不到款，今年下半年，最晚明年上半年，很多企业都会死掉!”

　　而刘奇的公司从去年开始船舶方面的业务就已经全面停止了，至于何时开工目前尚无计划。

　　在今年的全国两会上，工业和信息化部部长李毅中表示，到去年年底，全国中小企业里歇业、停产或者倒闭的大概占7.5%。今年中国社科院对“中小企业在金融危机复苏中的作用”的调研更是显示，有40%的中小企业已经在此次金融危机中倒闭，40%的企业目前正在生死线上徘徊，只有20%的企业没有受到此次金融危机的影响。

　　被救赎抑或被放逐?

　　雷振华也心有不甘，他认为“只有劳动密集型的中小企业才能提供低端的就业机会，也是应该扶持的。”

　　美国耶鲁大学金融学终身教授陈志武向《中国产经新闻》记者指出，中小民营企业为中国的就业贡献率达到了76%，此外，对实体经济的贡献也非常大。

　　数据显示，在2008年一年间，由于经济不景气，在1.3亿外出就业的农民工中，总量15.3%，即约为2000万的农民工失去了工作或者还没有找到工作。根本原因正是农民工这个群体主要集中在受金融危机影响最大的中小企业。

　　不过，兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委认为，从截至8月份的情况来看，民间投资尚无明显起色，目前仍然是以国有资本为主导。并且由于流动性充沛和财政税收增长等原因，致使国有资本大举进入各种产业，而令民间资本对未来经济不确定并有“被挤出”之感。

　　但并不是所有人都呼吁政策支持中小企业的发展，也有专家表示，许多产业本来就应该淘汰大批竞争力低的中小企业。

　　“调整与振兴规划本身就包括调整，有保有压是政策的本意。对于规模较小的、竞争力较差的企业，银行放贷肯定谨慎。对于大的龙头企业，银行则会有比较大额度的授信。”中国船舶(600150)工业经济研究中心副主任廖玉伟告诉《中国产经新闻》记者，一部分中小型的企业必然会在这次产业的调整升级中被淘汰。