10月7日,美国商务部宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。此前一天,即10月6日,欧盟正式发布公告,裁定中国输欧无缝钢管对其产业构成损害威胁,决定征收17.7%~39.2%的最终反倾销税。中国钢铁工业协会对此均持强烈抗议态度,并表示将寻求办法维护中国企业权益。
据了解,美国商务部的这项调查是应美国钢铁公司、V&MStar公司、TMKIPSCO公司以及美国钢铁工人联合会的要求发起的。美方公司要求对从中国进口的无缝钢管施以98.37%的反倾销税,并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。而欧盟的反倾销决定也是金融危机影响下典型的不尊重客观事实的贸易保护措施。在这段时间内,欧盟和美国国内的钢管制造业并没有受到损害。而且,在当前全球经济好转的情况下,美国的钢铁业有进一步回暖的迹象。
中国钢铁工业协会呼吁有关政府部门,要通过有效手段抵制这种贸易保护主义措施,并对美国涉嫌倾销的钢材品种进行调查,保护本国钢铁企业的合法权益。同时,中国钢铁工业协会建议国内相关钢铁生产企业,要认清当前严峻的出口形势,对近几年内的国际贸易困难局势要有充分估计,优化产品结构,加快产品升级,强化国际终端钢材消费市场的建设。
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华菱衡阳钢管(集团)有限公司针对美国近日发起的“双反”调查,已经采取了有效措施积极应对。据衡管的法律顾问罗律师介绍,在国际贸易领域中以行业损害威胁为由进行立案往往都是非常慎重的,但是在当前国际金融危机影响下,这成为了一些国家贸易保护的重要手段。针对美国提出的“双反”调查,罗律师介绍说,一旦美国商务部进行双反立案,衡管集团将积极应诉。
天津钢管集团针对美国的“双反”调查,专门成立了由主要领导组成的应对小组,总法律顾问具体负责应对调查问卷,集团各关联公司积极配合答卷。目前,该调查已经进入核查阶段。天管集团副总经理张文烽表示,目前全球钢管企业库存量大、需求低迷,是受到金融危机的影响,并不是中国企业对欧美钢管产业构成了损害威胁。“我们是根据客户的需求确定出口量和出口价格,这个出口价格一定是要有利润的。从统计数据上也可以看出,我们出口欧盟的钢管数量和价格是根据市场的变化而变化的,并不存在倾销的问题。”张文峰说。
攀钢(集团)公司有关人士表示,无论是“双反”调查还是“行业损害”,对方给出的理由都很牵强,但他认为国内钢企应该借此改变自身的贸易结构并进行产业升级。攀成钢相关负责人表示,美国的“双反”调查是一种贸易保护主义行为,违反了世贸组织基本原则。他表示:“此次美国的‘双反’立案后,我们可能会单独应诉。在美国的‘双反’调查期内,攀成钢销往美国的无缝钢管价格比国内市场均价高出30%左右。我们将与国内业界保持一致,共同积极应对美国的‘双反’调查。”
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