国家发改委秘书长杨伟民14日在第三届跨国公司CEO圆桌论坛上透露，目前我国政府已经开始启动第十二个五年规划的研究编制工作。尽管当前国际环境、国际经济格局的变化还难以判断，但杨伟民认为，目前得到共识的，就是无论世界经济如何调整和变化，中国决心要对自身经济结构进行重大调整。

　　“‘十五’的时候就提出来要推进经济结构战略性调整，应该说快过十年了，但很多方面并没有得到改善。”杨伟民称，下一步要把结构调整作为主攻方向，继续加强农业的基础地位，抓好重点产业调整振兴规划的贯彻落实，坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设的问题，加快淘汰落后的生产能力，推进企业兼并重组。同时要发展新兴产业，培育新的经济增长点。

　　杨伟民说，进一步巩固经济回升的良好势头，着力扩大内需，特别是居民消费需求，努力增加城乡居民收入，改善居民消费预期，增强消费对经济增长的拉动作用也是未来的工作重点。杨伟民提出，在投资方面要优化投资结构，提高投资效率，积极引导和支持民间投资；在外需方面，要积极发展对外贸易和投资合作，加快转变外贸发展方式，提高开放型经济的水平。

　　“今后一个时期，各个方面都应当降低增长的预期。中国经济很难再维持2003年到2007年年均10%以上的高增长。”杨伟民说，全球经济将进入较长的结构调整时期，过去那种全球国际收支失衡支撑经济增长的模式将难以为继。

　　另一方面，杨伟民说，从国内需求来看，长期以来过度依赖投资带动增长的模式，在中国也是难以为继的。所以在外需增长速度放缓和国内消费需求短期内难以大幅度增长的条件下，如何消化过剩的产能，并且使这种消化过剩产能的过程和代价降到最小，这可能是未来发展的一个很大的挑战。