奥巴马来中国了。亲热的握手之余,两大国之间的贸易纠纷却呈现升温迹象。
统计显示,今年前三季度,美国对华发起贸易救济调查14起,涉案总额58.4亿美元,同比更是大增639%。在美方咄咄逼人的态势前,我国也提起了对美国进口小轿车和越野车的双反调查。
作为全球最重要的两个大国,两国围绕贸易问题采取何种行动,被不少媒体解读为中美贸易大战即将爆发。但事实远比表象复杂得多。
从美国观点来看,问题就是贸易失衡,就是美国对华巨额贸易逆差。在美国国内失业率高企和奥巴马民意支持率骤降的情况下,美国政府在这个问题上也面临巨大的政治压力。
从中国观点来看,贸易不平衡是两国经济结构差异所致。美国经济以服务业为主,需要大量进口工业制成品,而中国是世界重要的制造基地。产业结构的互补性体现在贸易结构上,就是中国在工业制成品上是顺差,而美国在服务贸易上为顺差。
横看成岭侧成峰。避免“公说公有理,婆说婆有理”的对话困境,才能避免中美贸易摩擦的扩大化。因此,我们需要中美双方的谨慎和智慧。而理智告诉我们,当前,贸易保护主义是世界经济复苏的最大威胁,合作双赢才是正道。
建交30年来,中美双方也都受益于合作。按照美国统计,美国一直是我国货物出口的最大市场,2008年达到2523亿美元。同时,美国对华出口增长也很快,现在我国已经成为美国的第三大出口市场,也是美国出口增长最快的市场。双边经贸关系越来越密切,相互依赖程度显著提高。
如此重要的双边关系,和则双赢,争则两伤。因此,可以预见,中美双方都不会让贸易摩擦持续升级,所谓的“贸易战”,其实只是存在于部分人头脑中的想象,是一个伪命题而已。
(作者系浙江省国际经济贸易研究中心主任)
“特保”阴影下的中策橡胶
尽管两个月过去了,王诗军还是无法理解奥巴马。奥巴马来中国了,作为杭州中策橡胶有限公司国际贸易部副经理的王诗军,自然对奥巴马的一言一行格外关注。
今年4月20日,美国钢铁工人协会向美国国际贸易委员会提出申请,要求对中国出口到美国的商用轮胎采取特别保障措施,理由是中国的轮胎大量进入美国,会导致美国1.5万工人失业。
9月11日,新任美国总统奥巴马做出决定:对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。而在布什执政时期,美国政府曾对中国发起6次特保调查,但最终均未采取特保措施。
“到现在我还是搞不懂这个决定,中国产品究竟对美国什么产业造成了损害?”王诗军认为,早在2004年和2005年的时候,美国的轮胎行业就已经开始大规模向外转移。直到2006年、2007年,在美国本土轮胎产量大幅下降的情况下,中国轮胎在美销售才凭借自身竞争力快速增长。因此,美国就业岗位的减少是美国产业转移的结果,而中国轮胎进入美国反而是填补了他们的市场空白。
作为杭州中策橡胶有限公司国际贸易部副经理,奥巴马的决定对“中策”的损害,王诗军却在第一时间感受到了。
“第一年加征35%,第二年加征30%,第三年加征25%。”在美国征收惩罚性关税的决定生效后,虽然“中策”继续对美出口,但出口额骤减了三分之二,“特保大棒”的打击效果立竿见影。目前,“中策”每年对美出口约1亿美元,约占出口总额的三分之一,美国是“中策”单一最大出口市场。
损害已经造成,理不理解都要应对。为了消化惩罚性关税带来的新成本,目前,在美国市场,“中策”采取了三种措施:
一是“中策”提高部分产品卖价;二是美国经销商提高市场售价,让美国消费者买单;三是美国进口商让利承担一部分。同时,在产品规格上,“中策”尽量减少那些在加征关税范围内产品的出口。而所有这些措施,最后导致的一个结果就是:在“中策”全球市场格局中,对美国出口轮胎的售价最高。
在全球范围内,“中策”也试图通过加大对欧洲、南美的出口弥补美国市场减少的损失。但王诗军承认,这个算盘并不好打。在美国“特保”案的带动下,印度、阿根廷等国也相继提出“特保”,虽然不久前,从印度传出“特保”申请撤销的好消息,但现在,硝烟仍未散去。
对奥巴马访华,王诗军充满期待。他认为,事实证明,美国的贸易制裁虽然打击了中国企业,但并不有利于美国产业,也对美国消费者的利益造成了损害。希望这次奥巴马访华能够改变今年以来美国针对中国采取的频繁的“两反一保”调查(反倾销、反补贴、特别保障),让中美双方企业都能安心做生意。
浙商想对奥巴马说――回暖比汇率更重要
浙江日报杭州11月16日讯今天,是奥巴马就任美国总统后首次访华的第一个活动日。一大早,孙宁薇就打开电视,搜寻奥巴马在上海系列活动的最新报道。
作为国内打火机行业龙头――新海电气股份有限公司的副总裁,孙宁薇的心情是期待而又不安的。
美国市场是“新海”全球市场拓展的重中之重。今年,“新海”还在美国成立了一家营销公司,聘请了清一色的美国本地人,准备打开“新海”高档打火机在美国市场的销路。
奥巴马在人民币升值问题上的态度,让孙宁薇却忐忑不安。与国内许多出口企业一样,“新海”遭遇到前所未有的国际市场低迷:前三季度,国外订单持续减少,大订单变成了小订单。而对“新海”这样以出口为主的企业而言,订单的重要性犹如人身体中的血液。
涨价意味着订单流失。然而,如果人民币升值,“新海”能做的也只有涨价。道理很简单,用孙宁薇的话来说,“总不能亏本做生意吧”。但是,涨价的空间又有多大呢?
这个问题很难回答,但有历史可以参考。数据显示,自2005年汇改以来,人民币兑美元汇率从1∶8.6升到1∶6.8,累计升值了21%,幅度之大,不言自明。而在此期间,“中国制造”在全球市场的份额有增无减。
表面来看,人民币升值与“中国制造”出口并没有冲突。但孙宁薇并不这么认为。由于物流、库存、信用等等因素,与欧美本土产品相比,“中国制造”的价格至少要便宜30%才有竞争力。之前人民币大幅升值,已经严重冲击了这个采购底线。虽然最后国外客户提高了采购价,但人民币升值主要还是靠中国企业自身消化,而且已经到达企业能够承受的极限,如果再升值,“中国制造”就会失去价格竞争力,订单就会流失到东南亚等地。
这不是危言耸听。在刚刚结束的秋季广交会上,“新海”的国外客户包括美国客户已经跟孙宁薇一再叮嘱,现在市场刚刚有所回暖,希望“新海”能够稳定出口价格。即便是因为原材料上涨因素,也希望能够缓缓,等市场形势更好一点再调整价格。
“如果有机会,我想对奥巴马总统说,现在世界经济刚刚回暖,人民币升值不是一个当前应该讨论的议题,稳定的贸易环境比什么都重要!”孙宁薇说。 |