全球气候变化大会不了了之。这么大的一次国际会议在狭小的哥本哈根举行,实在也难为了主办国丹麦。因为,这次会议本质上是一次分歧很大的经济会议,而不是解决全球暖化的专业会议。而经济问题涉及方方面面的实际利益,很难在没有充分沟通的情况下取得成果。因此,现在虽然曲终人散,大会还是留下了一些抱怨声和争吵声。除此之外,还留下什么呢?还留下一个很值得思考的全球新一轮经济竞争问题。
从近两年的新能源、低碳经济,到当下的气候暖化,这三个话题现在都非常时髦,初看起来差别也很大,但实际上都是有联系的,更有一双无形之手在主导。这就是发达国家正在利用资金和技术优势,以低碳经济为利器,开始有战略、有策略地拉抬自己的竞争力,并全面主导着新一轮全球经济转型,加大对其他国家的优势,牢牢地把握着对国际事务的主导权与话语权。
理解了这一点,再来看纷乱的国际政治舞台,就比较容易看出名堂来了。举个例子。据报道,美国波音787梦幻客机日前试飞成功。该飞机的主要结构由碳纤维合成材料与钛材料制成,在远航时能节省20%的燃料,排放的温室气体也更少。在舒适度方面,不用遮阳板的超大型舷窗设计等,可以让乘客更舒服,看到更多美景。目前,这款客机的售价大约在1.6亿美元,而波音公司每两天就能组装一架,其订单也超过了1400亿美元。其中,仅中国就订了57架。
这里,不是在给波音787做广告,而是想通过这个例子提请大家注意以下几点。
第一,这款客机采用了许多新材料,所以更轻更省油,碳排放也更少。也就是说,在科学和道义上,更符合时下倡导的节能减排要求。特别对敏感的碳关税问题,不管未来会否征收,波音已经做到了未雨绸缪。因此,这款飞机的竞争优势非常明显。而相比之下,发展中国家的飞机制造业要赢过它,不仅有困难,更有可能受到环境与市场的更多压力。因此,从这款客机看,实际上反映的是发达国家与发展中国家在产业竞争上的新差距。
第二,这款客机采用的新型材料与稀土、有色金属等原材料等有关。这些原材料的供求由谁说了算?从国际市场看,有相当一部分是由发达国家决定的。发达国家以低廉的价格从发展中国家采购而来,再用这些原材料做成的新型材料,组装成性能更好的飞机,以更高价格卖给其他国家,也包括发展中国家。以中国为例,在较早前的出口中就有很大一部分是原材料。现在却用更高的代价把由这些材料制成的飞机买回来。这中间反映了一个严酷事实,就是国际产业链上的巨大利益分享差异。
第三,从原材料的开采,到新型材料的制造,再到最后组装成性能更好的飞机,每一个环节涉及的环境与碳排放问题都是不一样的。相对来讲,原材料开采与初次加工环节的碳排放与环境问题,要比设计与组装环节严重得多,也就是说,上游的代价大但获利少,下游获利多但代价反而小。在这种情况下,怎么来分清“共同但有区别的责任”?那是不容易的。而真实的情况是,在产业链高端的发达经济体现在并不肯多承担与他们有关的相应责任。这就是本次气候大会暴露出来的问题。
第四,从这款客机的制造中还可以看到,发达国家正在用他们的标准、设计、产品,抢占低碳经济的制高点。尤其是通过对传统产业的“低碳化”改造,重新整合资源、瓜分世界市场。就像此前的IT产业全面介入整个社会生活一样,现在的“低碳经济”已经不再是几个行业的事了,而是涉及社会生活的所有方面,所有行业。比如,飞机制造业的“低碳化”,汽车产业的“低碳化”等等。在此过程中,发达国家正在利用其资金和技术优势,抢占着相关行业的高地。这就是扑面而来的现实。
在这种情况下,世界经济的未来格局将会是什么样子呢?早在1970年代,就有人提出过“三个世界”的思想。现在也是“三个世界”,但已不是那个时代的“三个世界”,而是发达经济体、发展中经济体,小岛屿和最不发达经济体。发达经济体正在利用“低碳”概念主导新一轮经济增长;发展中经济体正在为发展权而努力;而小岛屿和最不发达经济体正在为生存权而努力。这就是当前一系列国际角逐反映出来的严峻现实。
有鉴于此,作为一个发展中的经济体,我们一方面要靠科技创新来改变自己的处境;另一方面也要在世界经济的博弈中,巧妙地运用好“低碳”经济的杠杆,改造我们的经济结构、社会结构,以走向人与自然、与社会、与自己的身心发展相和谐的“三和”境界。 |