2009年，面对国际金融危机的冲击，海口市积极调整产业结构，转变发展模式，全市经济保持平稳较快发展，居民消费价格总水平（CPI）呈平稳运行态势。据国家统计局海口调查队的最新发布，去年全年，海口市CPI与2008年相比下降0.1%（指数为99.9）。其中，工业品价格下降1.2%，非食品价格下降0.5%，消费品价格下降0.4%。

    食品类指数涨幅大幅回落

    从列入居民消费价格指数的八大类商品及服务来看，与上年同期相比呈“五升三降”格局：医疗保健和个人用品类价格涨幅位居第一，同比上涨5.4%；家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、食品类、娱乐教育文化用品及服务类价格同比分别上涨2.5%、1.4%、0.4%和0.4%。而下降的三大类分别是：居住类价格下降5.6%，交通和通讯类价格下降1.6%，衣着类价格同比下降1.5%。

    全年食品类价格同比上涨0.4%，比上年同期的上涨12.7%，回落了12.3个百分点。从调查的16类食品价格来看，油脂类和肉禽及其制品价格降幅较大是导致食品价格回落的最主要因素。

    肉禽及其制品价格同比下降4.5%。2009年，海口对农副产品的生产继续采取一系列扶持政策，如给能繁母猪补贴、农资综合直补等，畜牧业生产形势继续向好，生猪出栏量继续增加。据统计，全年全市生猪出栏81.64万头，比上年同期增长12.8%。随着生猪的大量上市，市场供需矛盾大大缓解，猪肉价格也随之下跌。

    居住类价格下降幅度大。海口市居住类价格去年累计比上年同期下降5.6%，与上年同期上涨4.9%相比，价格下降了10.5个百分点。影响居民消费价格总水平下降0.67个百分点，成为拉动价格总水平下降的主要因素。其中，受需求减缓影响，建房及装修材料价格下降3.4%。

    工业消费品价格总体趋降

    2009年来，受金融危机的影响，我国外贸出口明显下滑，大多数工业消费品供大于求的格局未能根本改观，价格继续下降。其中衣着类价格下降1.5%，通信工具价格下降11.8%，文娱耐用消费品价格下降2.5%。

    医疗保健和个人用品价格累计上涨5.4%，涨幅居八大类首位，影响居民消费价格指数上涨0.43个百分点。今年1月份，我市医疗机构根据《海南省医疗服务价格》的规定，对手术类项目的收费进行了相应的调整，基准价上浮15%，其他项目基准价上浮10%。此外，今年10月份，随着全球H1N1流感时有发生，我市部分医疗器具、中药材出现脱销，库存减少，价格大幅上涨。

    三大原因助推平稳运行

    据分析，海口居民消费价格平稳运行的主要原因有三。首先是国际因素。受全球性金融危机的负面影响，各国经济发展趋缓，国际市场整体需求大幅下滑，国际原油、铁矿石等一些国际初级产品价格的回落，带动国内主要生产资料价格的下降，在一定程度上抑制了国内物价的上扬。另外，随着我国扩大油菜种植面积，花生生产获得丰收以及海口全市生猪出栏量的增加，生猪、油脂等农产品由供不应求的情况得到较大缓解，价格进入回落周期。第三，政策性因素的下拉作用。面对2008年物价大幅上涨的压力，我省各级政府除妥善把握和严格控制政府提价措施的出台外，实施了多项价格调控政策。例如，2008年5次下调住房贷款利率，2009年以来先后8次调整成品油销售价格，这些政策性调价对居民消费价格总水平回落作用明显。

    2010年CPI涨幅2%-3%

    根据国家统计局海口调查队预测，2010年海口市居民消费价格总水平将出现上涨，但涨幅不会过大，处于温和可控区间，全年CPI涨幅预计在2%—3%之间。

    食品类价格稳中有升，推动价格总水平上涨。猪肉价格在2009年大幅下跌后，今年会有所上涨，但由于海口的生猪生产形势喜人，出栏量继续增加，市场供应充足，价格不会出现大幅上涨。

    工业消费品价格总体趋降。2010年居民消费需求在国家各项刺激政策作用下将有所增加，但国内消费品市场供过于求的格局没有改变，价格将呈降势。

    水、电等基础性商品价格的上涨影响。2009年海口市率先对工业用水做了大幅上调，预计今年将逐步实行居民电价、水价“阶梯式”管理，会上调民用水、电价格，水、电价格的上涨必然拉动CPI总体价格的上扬。