中国钢铁工业协会近日召开了2010年度第一次行业信息发布会，面对当前经济形势下钢铁工业日渐突出的种种矛盾，中钢协常务副会长罗冰生提醒企业，要高度关注2010年国内钢市不断加大的风险。

    中国钢铁生产呈现复苏

    罗冰生表示，2009年是新世纪以来我国钢铁工业发展面临困难和挑战的一年，在党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”一揽子计划和政策措施推动下，钢铁行业应对国际金融危机的冲击和影响，取得了重大的成绩和进步。

    钢铁生产复苏，粗钢生产由下降转为稳定增长。2009年，全国生产粗钢56784.24万吨，比上年增加6753.09万吨，增长13.5%，扭转粗钢生产下降，实现粗钢生产总量稳定增长。2009年产钢最多的是河北、江苏、山东、辽宁4个省，合计产钢28666.43万吨，占全国总量的50.48%。

    全行业技术进步、产品创新、节能减排取得重大进步。2009年是鞍钢鲅鱼圈临海钢铁基地投产后的第一年，首钢京唐公司（曹妃甸）临海新基地一期工程基本建成投产，两个新基地普遍采用国际一流的技术工艺装备，技术进步受到各方面的好评。2009年纳入统计的大中型钢铁企业吨钢综合能耗619.43千克标煤/吨，比上年同期下降1.74%;吨钢耗新水4.43立方米/吨，比上年同期下降12.75%，外排废水中化学耗氧量比上年下降19.66%，废气中的SO2外排总量比上年下降4.9%，工业烟尘外排总量比上年下降7.87%。

    钢铁企业联合重组取得新的进展。2009年，宝钢重组宁波钢铁、首钢重组长治钢铁和贵阳特钢，河北钢铁、山东钢铁深化体制改革，实行全集团统一管理、统一运营等迈出了新的步伐。2009年河北、宝钢、武钢、鞍本、沙钢5家产粗钢最多的企业，共计生产粗钢16501.82万吨，占当年粗钢总量的29.06%，比2008年5家产钢最多的企业占钢总量的26.33%，提高2.73个百分点。

    钢铁产品进口、出口相抵由上半年净进口转变为下半年净出口。2009年，由于国际市场需求萎缩，全行业出口钢材2459.65万吨、钢坯4.32万吨，折合粗钢出口2620.96万吨，比上年减少3803.69万吨，下降59.2%。另一方面，受汇率变化，国际、国内市场钢材价差的影响，2009年进口钢材1763.2万吨、钢坯458.5万吨，折合粗钢进口2334.25万吨，比上年增加672.76万吨，上升40.49%。

    钢铁行业实现扭亏为盈，亏损企业面缩小。纳入统计的68户大中型钢铁企业，2009年实现主营业务销售收入22478.58亿元，比上年下降10.1%;实现利税1258.02亿元，比上年下降33.32%;实现利润553.88亿元（含投资收益、资产减值损失转回167.52亿元），比上年下降31.43%。

    铁矿石超需求进口，进口贸易秩序混乱。2009年，进口铁矿石62777.92万吨，比上年同期增加18412.18万吨，增长41.5%。由于进口总量超过实际需求8600万吨左右，造成铁矿石进口贸易秩序混乱，部分企业和港口库存积压，海运船只滞港待卸时间延长，海运费价格上涨，进而推进进口矿石价格上涨。

    关注三大矛盾和问题

    罗冰生强调，从当前钢铁行业的运行情况看，应当关注以下存在的主要矛盾和问题。

    首先，粗钢生产总量过高，出口大幅下降，供大于求突出。2009年生产粗钢56784.24万吨，比上年增加6753.09万吨，年平均日产粗钢155.57万吨。总的来看，钢铁生产总量过高。2009年钢材、钢坯出口折合粗钢出口比上年下降59.2%，进口比上年上升40.49%，这一升一降全年净出口粗钢286.71万吨，比上年减少净出口粗钢4476.45万吨，下降93.98%。从当前情况看，由于供给大于需求，钢材价格低迷，全社会钢材、钢坯库存上升，国内市场风险加大。
其次，国内市场钢材需求的品种结构将发生变化。2009年国内市场对长材的表观需求32126.84万吨，比上年增长29.81%，板材（不含窄带）的表观需求24964.56万吨，比上年增长22.16%，由于板材出口大幅度下降，转供国内市场使板材生产量仅增长11.74%，而长材增长23.23%。这种情况说明，2009年新开工工程项目多，投资大，大量工程处于施工的初期阶段，呈现长材需求高，板材需求相对较低的特点，对以生产长材为主的中小企业增加效益有利。

    从2010年的发展趋势看，随着大量工程项目的继续展开，将进入设备装置采购、安装、调试的周期，加上国家2010年严格控制新上项目，这种态势将促使国内市场钢材的品种需求发生变化，供加工使用板材的需求将有所增强，需求增长的幅度也将提高，对全行业产品结构调整有利，对以生产板材为主的大中型企业有利，应抓住这一时机，做好2010年的结构调整及优化工作。

    第三，钢铁生产成本上升面临巨大的压力。2009年大中型钢铁企业具有代表性的炼钢生铁综合平均制造成本比上年下降28.46%，对全行业实现扭亏为盈、效益提高发挥了重大的作用。从进入2010年的态势看，煤、焦、电、水、运等价格上涨已成定局，2010年1月1日开始执行。下一步进口铁矿石的价格也可能上涨，并带动国产矿的价格上升，钢铁生产成本上升面临巨大的压力。这种情况说明资源、能源、环境对钢铁工业发展的制约增强，同时由于钢铁生产成本上升的影响，也将推动2010年国内市场钢材价格总体波动向上调整。

    罗冰生指出，从当前钢铁行业运行中存在的主要问题和远期发展面临的深层次结构性矛盾来看，钢铁行业加快结构调整，实现产业升级已经成为全行业十分突出的重大战略任务。