作为意大利及欧洲政坛的重量级人物,欧盟委员会前主席、意大利前总理罗马诺·普罗迪昨天到访上海,他在接受晨报采访时表示,“欧洲债务危机不会蔓延”,因为欧盟其他成员国对希腊等国不会坐视不管。此外,普罗迪还呼吁建设欧洲版的货币基金组织(IMF),并针对危机制定适当的干预机制。
英美经济状况更加危险
眼下,在欧盟成员国中,像希腊、西班牙、葡萄牙、意大利等国正经历着一场的政府信用危机。这些国家债台高筑,政府财政被迫纷纷瘦身。根据欧盟《稳定与增长公约》的规定,政府财政赤字和公共债务与GDP的比值上限分别为3%和60%。而上述欧盟成员国的财政赤字比重多数都在8%以上,此外,公共债务占GDP比重更超过100%,比如意大利政府公债占GDP比值高达115.8%。
摆在上述国家政府面前的出路,除了紧缩财政开支以外,借外力摆脱债务危机的需求也很迫切。目前,希腊财政赤字削减方案已得到欧盟委员会的批准,其他如爱尔兰、西班牙、葡萄牙等国也在对财政预算进行积极瘦身并已订立具体目标。
普罗迪昨天在接受晨报记者提问时指出,尽管西班牙、爱尔兰、意大利等国的财政赤字较高,但还不足以引发和希腊一样的政府债务危机。他强调,“欧盟其他成员国将不会再出现债务危机,以意大利为例,目前意大利政府的财政赤字占GDP比为5.3%,这一数据与英国高达12.8%的比值以及美国10%的比值,还是较温和的水平,并不会导致大规模的债务偿付危机。”
“意大利跟美国和英国相比,国内问题并不多。”在谈及经济复苏问题时,普罗迪反而更加担心英国和美国的经济状况,他甚至预测,“相对欧盟各成员国,英国政府的赤字已经相当严重,政府或者已经走在破产的边缘。”
希腊危机会被很好解决
如何应对这场债务危机?普罗迪开出了自认为稳妥的“药方”。
近日,有消息指出,法国、德国正考虑制定新的计划以推动欧元区内的协作和监管,其中包括成立类似于国际货币基金组织(IMF)的欧洲货币基金组织,即欧洲版IMF。对此,普罗迪表示乐观其成。同时还指出,欧元自诞生之日起表现一直不错,不断升值,但因为欧债危机,过去几个礼拜在往下走。而欧元是欧洲经济的血液,在遭遇危机时,却一直缺乏适当的必要的干预机制。
“所有成员国本来必须遵守财政预算、赤字以及通胀等规章制度的监督,但事实上,各成员国并未严格履行各自的责任。”普罗迪在总结这场欧债危机时,着重强调了危机干预机制的重要。他透露,他曾经提议推动欧盟债券的发行,以便在成员国遭遇危机时,进行适当干预。“但是,(欧盟)有些国家太谨慎和保守了,害怕全球化和承担责任,至今这个提议未被通过。”普罗迪遗憾地表示。
不过,普罗迪对欧洲走出债务危机的前景仍十分乐观,“不能想象像希腊这样的国家破产,欧盟其他国家不会坐视不管”,“希腊发生债务危机,对欧盟而言,并不是很大的灾难,希腊的经济总量只占欧盟的2%不到;而且,希腊本国正在努力,比如缩减政府支出,增加储蓄,减少公务员薪酬等;最终债务危机会被很好的解决。”普罗迪预测,债务危机会很快结束,但整体经济恢复到危机前的状况可能很难。
中国需谨慎面对地方发债
为应对这轮金融危机的袭击,中国政府推出了4万亿元的经济刺激计划,同时地方政府也积极发债推动经济复苏,在此过程中,是否也会出现债务问题的可能呢?普罗迪在答复晨报记者上述问题时指出,扩张性财政政策是在面临危机时最为有效的手段之一,但是也容易引起通货膨胀,政府在运用这一策略时应备加小心谨慎。“危机对于中国而言,已经结束了。”普罗迪对中国经济前景抱着较为乐观的态度,他认为,中国已经率先走出危机。
在预测世界经济复苏时,普罗迪表示,“要使世界经济走出危机,就应着力开发新的经济领域,重点发展生物科技和新能源产业,而一个重要的前提是,要激发消费潜力”他指出,如果中国能够增加国民财富,培养更多的消费者,不仅能帮助中国经济大踏步的发展,对世界经济也是一个重要的贡献。
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