据调查，在过去20多年间，韩国潜在经济增长率缩水至三分之一。

    韩国商会在3月11日公布的《旨在提高潜在经济增长率的政策课题报告》中称：“韩国经济的潜在增长率推定值从1986至1990年的10.1%，降至2006至2009年的3.0%，减幅达三分之二。”潜在经济增长率是指投入劳动、资本、技术等生产要素，在没有通货膨胀的情况下能够实现的最大增长率。

    潜在经济增长率在1991至1995年下滑至7.5%后，在1996至2000年、2001至2005年、2006年至2009年进一步降至5.4%、5.1%、3.0%，呈递减趋势。

    就潜在经济增长率下降的原因，韩国商会称：“老龄化及低生育率导致劳动力供不应求、设备投资低迷、资本投入减少，加上落后的劳资关系、较低的服务业生产率以及低效的研发投资等均为导致经济潜在增长率连续放缓的原因。”

    例如，女性工作率(15至64岁)在去年达到53.9%，远远低于2008年经济合作与发展组织(OECD)的平均水平(61.3%)。设备投资增长率在上世纪九十年代达到平均7.7%，而进入21世纪却只有4.6%，下降了3个百分点以上。

    作为恢复潜在经济增长率的政策课题，韩国商会提出了促进企业投资、通过建立保育支援相关基础设施，增加工作人口、完善研发投资等建议。

    关键词：潜在经济增长率

    最大限度地利用资本和劳动力等生产活动所需的资源，能够实现的最大增长率。通过尽量有效利用生产资源，在不引发通货膨胀的情况下，能够实现的最大国内生产总值(GDP)。