在刚刚闭幕的全国人民代表大会会议期间,中国钢铁行业的管理层可谓情绪低落,他们不仅警告说没有任何好消息,而且还向最高领导层提出请求,希望政府能代表国内钢铁企业对它们与全球铁矿石开采商之间的商业分歧进行干预。 据周六报导,有超过10家的大型钢铁企业已联名向中国国务院总理温家宝致信,希望将铁矿石基准价谈判上升至国家层面。 信函称,采矿商要求将今年的铁矿石价格最多提高90%,国内钢铁企业无法承受铁矿石如此高的要价,只有被迫将涨价带来的成本压力转嫁到下游用钢企业,这可能会影响到国家利益。
上周五,一位业内人士称,采矿商已经中止了与中国钢铁企业的价格谈判。 有关上述信函内容的报导似乎与中国钢铁工业协会(China Iron and Steel Association)会长邓崎琳一周之前的讲话大体一致。 同时担任武汉钢铁(集团)公司(Wuhan Iron & Steel (Group) Corp.)总经理的邓崎琳对记者称,国内钢铁企业无法接受采矿商提出的涨价要求,否则钢铁企业将被迫蒙受巨额损失,抑或是提高面向汽车制造商、造船商和家电生产商等下游客户的产品价格。而这可能会造成严重的社会影响。
中国每年都会与淡水河谷公司(Vale S.A., VALE5.BR)、力拓股份有限公司(Rio Tinto PLC, RTP)和必和必拓(BHP Billiton Ltd., BHP)等矿业巨头就铁矿石基准价格进行谈判。去年中国试图通过提出比其他亚洲钢企更大的降价幅度来掌控定价权,但最终与采矿商的谈判无果而终。 价格谈判分歧仍在困扰著中国钢铁行业。 国内钢铁行业难以摆脱散沙局面 邓崎琳的上述言论以及上周国内钢铁企业向总理的致信都是在对重振钢铁业发出强烈呼吁,同时也是巧妙利用政府对宏观经济的忧虑来寻求帮助。 出于对2月份消费者价格指数(CPI)升幅高于预期等经济信号的担忧,中国一直在逐步收紧货币政策,以遏制信贷扩张。 周日在全国人大会议闭幕后的新闻发布会上,国务院总理温家宝并未就国内钢铁企业的致信内容发表评论,仅表示愿意听取更多外资企业对中国吸引外资的意见,并泛泛地评论说中国应调整钢铁行业产能过剩问题。
事实上,中国政府早已代表国内钢铁行业利益以最激烈的方式进行了干预。 去年,中国当局逮捕了包括澳大利亚籍人士胡士泰(Stern Hu)在内的四名力拓员工,指控他们窃取商业秘密以及从事与去年铁矿石价格谈判相关的贿赂活动。中国于今年2月份对这四名力拓员工正式提起诉讼。 就在澳大利亚政府试图控制力拓案对澳中两国外交关系的影响时,包括工业和信息化部(Ministry of Industry and Information Technology)官员在内的多位中国政府高级官员继续通过外交渠道施加政治压力,以求影响铁矿石价格谈判。 不过,在此次全国人民代表大会会议期间,邓崎琳还暗示道,在对国内钢铁行业的扶持方式上,中国政府内部观点不一。 邓崎琳称,试图通过减少进口许可发放来控制铁矿石进口的政策并未奏效,因为一些政府部门担心此举可能有贸易保护主义之嫌。 在此次全国人民代表大会会议期间,钢铁企业领导层对国内钢铁行业的散乱局面表达了担忧。混乱局面不仅局限于较小型钢铁企业,大型钢铁企业常常指责规模较小的钢铁企业推高铁矿石现货价格且生产过剩。
在此次全国人大会议间隙,宝钢集团有限公司(Baosteel Group Corp.)前董事长谢企华严厉批评了河北钢铁集团有限公司(Hebei Iron & Steel Group Co.)有关成立国家矿业公司统一进口铁矿石的建议。
谢企华称,河北钢铁集团的提议一旦获批,将会导致国内铁矿石供应的垄断。 |