铁矿石谈判被再一次推向了风口浪尖之上。

    商务部新闻发言人姚坚16日上午表示，“中国的利益应在铁矿石谈判中有所体现”，商务部主张维护铁矿石长期协议的价格形成机制，并表示会在必要时提供贸易手段支持。此前，澳大利亚贸易部长克林表态称“希望中国政府不要介入铁矿石价格谈判”。

    双方政府截然不同的表态声背后，是高达50%的息税前利润率和中国钢厂乃至世界钢厂即将面临亏损的强烈反差以及背后三大矿山的垄断地位。在成本重压之下，铁矿石价格无度的上涨要求，同时引起了包括欧洲、日本和中国钢厂的强烈反对。刚刚走出经济危机的阴影，全球钢铁行业可能因此面临更大的危机。

 中澳政府双方的交锋来自于上周末的一则消息。上周四，中钢协连夜召开副会长以上单位办公会，探讨应对铁矿石涨价的对策。与会人士大多是出席全国“两会”的代表，包括宝钢、武钢、鞍钢、河北钢铁等在内的十几家钢企老总联名给总理写信，希望将进口铁矿石问题的解决上升至国家层面。据了解，从去年11月谈判起始至今，三大矿山不断提高谈判要价，价格涨幅从40%提高到90%。因为无法承受这样高额的成本，钢厂和三大矿山的谈判也被迫停滞。

    对此，澳洲贸易部长克林15日公开表示，铁矿石价格谈判一直是健全的，与力拓、必和必拓进行铁矿石价格谈判的中国钢企不应让中国政府介入谈判，不能通过让政府干预市场的方式来解决铁矿石谈判问题

    澳方政府的表态顿时引起钢铁业界热议，我的钢铁网咨询总监徐向春说，两拓和淡水河谷正是凭借对铁矿石的高度的垄断，才能这样随心所欲的提高铁矿石价格，获取高额利润，而澳方政府的表态恰恰是刻意回避了这一点。而这种高度垄断的证据就是：即使在去年全球经济几乎跌至谷底的时候，铁矿石生产商仍有最高达50%的息税前利润率，而同期全球钢铁工业大幅下滑，欧洲头号钢厂安塞乐米塔尔2009财年甚至达到16.8亿美元的亏损。

    “中国是钢铁制成品重要产地，中国钢企是全球铁矿石的最大消费国，根据国际惯例，重要消费方在定价机制中应发挥重要作用，因此中国的利益应在铁矿石谈判中有所体现。”中国商务部新闻发言人姚坚在16日的新闻发布会上坚定地说。

      姚坚说，商务部会积极给钢铁协会以及钢企在谈判中提供支持，包括必要的贸易手段的支持。

     实际上，随着谈判双方立场“白热化”，目前谈判已经被迫暂时中止。一位业内人士告诉记者，实际上，必和必拓一直极力要求改变长协价格模式，希望推行像焦煤季度定价一样的指数定价模式。但让人无法理解的是，一直以来比较温和的巴西淡水河谷态度现在变得十分强硬，不仅提出涨幅90%的要价，言语中也表现出倾向用现货销售的打算。不难看出，三大矿山已经完全统一了战线，维持了数年的铁矿石长协价格机制岌岌可危。

    不仅如此，铁矿石无度的上涨要求，也意味着刚刚走出经济危机阴影的钢铁企业，将会很快面临巨额亏损的困境。一位大型钢厂内部人士告诉《经济参考报》记者，实际上，如果矿石价格上涨幅度高于40%，目前的钢价就无法覆盖成本，钢厂只能面临亏损。

     据了解，目前钢材价格已经连续攀升，3月15日武钢股份正式出台4月份价格政策，在3月份产品销售价格的基础上，热轧、冷轧板卷上调300元/吨，镀锌上调200元/吨(均为不含税)。就在之前3月10日，宝钢悄然公布4月份建筑钢材的调价政策，线材出厂价格涨幅在150元/吨至300元/吨之间。

    “从这个角度来看，国家完全有理由关注并适当采取措施。因为铁矿石价格无度上涨将威胁到整个产业链条的发展，不仅仅是中国，还包括世界。”徐向春表示。按照目前的钢铁市场需求和钢厂经营情况看，铁矿石进口到岸价格不应该超过100美元/吨，如果再往上涨就是明显的垄断操纵市场造成的。据了解，目前的铁矿石进口到岸价已经上涨到136美元至140美元/吨，远远高于市场承受力。

     在16日的商务部新闻发布会上，姚坚所说的为铁矿石谈判提供必要的贸易手段支持引 发各界关注 。 尽 管并未透露具体的贸易手段，但姚坚表示，由于日本和韩国铁矿石价格也没有谈定，所以目前不能明确说具体的政策，但会有政策储备。

    对外经贸大学W T O研究院副院长屠新泉接受《经济参考报》记者专访时表示，姚坚所言的“贸易手段”可以是进口许可证审查制和采购代理制，其运用的本质是要形成进口卡特尔“世贸规则对于进出口卡特尔这一块没有特别明确的规定，但要求卡特尔是企业自发形成的。”他说，加入卡特尔应当是企业自发形成的联盟，如中钢协可以组织全部或大部分钢铁企业加入进口卡特尔，由少数几家企业代理钢企卡特尔的进口铁矿石谈判，采购的铁矿石一部分自用，一部分卖给其它企业，并收取一定代理费。

    屠新泉同时提醒企业，如果进口卡特尔影响到澳大利亚国内企业利益，应提防来自反垄断法律的审查。