3月22日，在中国国际石油石化装备产业发展论坛上，国家能源局能源节约和科技装备司副司长黄鹂指出，“中国煤炭开采量已经到达一个极致，不能再增加了。预计今年中国还要进口1亿吨煤炭。”

    黄鹂说，2009年我国从一个煤炭出口国转为煤炭净进口国，这是一个很特殊的情况。这不仅特殊在角色的转变，而且这是在煤炭整体需求上半年低迷的情况下发生的。

    “2009年上半年，我国受工业增加值回落的影响，煤炭需求低迷，下半年受行业需求拉动，才逐步回暖，并逐步向卖方市场转移。在这个过程中，我国煤炭年产量已经达到了将近30亿吨，这对于我国煤炭资源来讲，已经上升到一个红线。也就是说，中国煤炭的开采量已经到达一个极致。”

    黄鹂表示，从2010年来看，我国能源需求在一季度仍然紧张，预计二季度会缓和下来，下半年相对保持平衡。