英国财政大臣达林24日向议会提交了2010—2011财政年度预算。这本是一个“正常的工作程序”,但眼见大选在即,新预算也就显得“格外不正常”。它既是一个旨在推动英国经济复苏的预算,也是执政的工党与在野的保守党争夺选民的筹码,方方面面充满玄机,明显是一个面向大选的“政治预算”。
达林提出的这份新预算,核心内容仍是减少赤字、刺激经济增长。鼓励投资、扩大就业是重心。新预算宣布将推行一项价值25亿英镑的一揽子计划,从降低营业税、扩大信贷和减免资本增值税等入手,多方面为小企业提供优惠,帮助小企业提高竞争力,向24岁以下失业者提供6个月的工作或培训担保。
面向未来,激励教育投资,发展低碳经济。新预算呼吁教育机构加大对科学和数学科目的投入,并许诺将向所属大学企业提供3500万英镑,鼓励其进一步创新。
总的来看,达林的这一新预算并不只是一项财政计划,而且勾画出今后5年工党执政下的英国的财政状况,其着眼点是确保英国经济稳步走向复苏。但颇有意思的是,这是工党政府在新一届大选前的最后一个预算。如果以布朗为首的工党能保住江山,该预算似乎还可算数。但如果保守党在大选中胜出,那么,在新政府组成50天内将会公布一个“紧急预算”,达林这份预算的很多内容无疑要被改写。 |