中国电力企业联合会认为，电煤供应紧张、煤价上涨、来水偏少三大因素将直接影响到中国夏季用电高峰期间的电力供应，华中和西南地区今夏可能再现电力缺口。

    中电联28日发布的第一季度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告显示，一季度，随着宏观经济继续回升向好，全国发电量和用电量继续保持高位运行，同比分别增长20.8%和24.19%。同时，西南干旱严重影响水电出力，加上电煤供应比较紧张，西南地区出现了供电缺口。下一阶段，全国电力供需总体平衡，但华中、西南地区在迎峰度夏期间的结构性矛盾依然存在，电煤供应的时空分布不平衡及煤价上涨因素将直接影响中国夏季电力供应。

    中电联统计部主任薛静认为，今夏煤电运形势不容乐观。她分析，当前大部分流域来水普遍偏枯，5月开始的汛期水情仍是未知数，水力发电可能继续受阻；煤炭供需偏紧的趋势将持续，一方面煤炭产能受到部分省区煤炭资源整合和安全生产整改的影响，另一方面目前煤价同比上涨约15%且仍有继续上涨的倾向，将加剧煤电矛盾；而铁路运力对华中、西南等省份电煤供应仍存制约。

    中电联报告建议，政府部门和电力企业应提前研究迎峰度夏期间电煤供应问题，重点要提前谋划可能出现的煤价上涨风险和可能带来的煤炭紧张风险，及早启动煤电联动机制，理顺煤电关系。

    报告还显示，一季度水电行业出现整体亏损，火电行业经营压力加大。1至2月份，水电减发导致水电行业利润总额由上年同期的盈利10亿元变为亏损9亿元，是自2007年以来首次全行业亏损；火电行业虽然实现利润54亿元，但受煤价上涨影响，同时考虑到利率上调预期可能大幅增加利息支出，火电企业面临非常大的经营压力。

    报告显示，一季度中国全社会用电量为9695亿千瓦时，同比增长24.19%，实现了回升后的稳定高位运行，预计二季度电力消费仍将维持在高位水平，重工业依然是电量增长的最主要拉动力。