全球金融当局在周一早晨推出了一系列大胆举措,以缓解由投资者对公共财政的担忧引发的日益加剧的金融市场动荡。这些举措包括高达7200亿欧元的政府贷款担保,以及欧洲央行购买欧元区政府国债的承诺。
在希腊债务危机引发的不确定性增加之际,全球政府作出了这项协同反应。作为其中一部分,欧洲央行宣布,它将在政府债券市场上进行干预,并且将与美国联邦储备委员会(Fed)以及其它央行一道,重新开始提供更多的流动性工具。
欧盟(EU)与国际货币基金组织(IMF)周一凌晨同意推出一项应急融资计划,以求稳定欧元区状况,其中包括总额高达7200亿欧元(约合9300亿美元)的贷款担保和信用额度 。
这项纾困方案是欧盟成员国财长及其他高级官员在布鲁塞尔长谈12小时后达成的。它包括总额高达4400亿欧元的得到政府支持的贷款担保,以及由欧元区各成员国提供的的双边贷款;此外,欧盟全体成员国将通过扩大现有的国际收支援助基金提供另外600亿欧元;国际货币基金组织则将提供另外至多2200亿欧元。
亚洲金融市场对此援助计划的最初反应较为积极。在周一早晨的交易中,欧元兑美元上涨近2%,兑日元上涨3%。东京的日经指数(Nikkei average)上涨了1.3%,香港恒生指数上涨1.2%。欧洲市场周一预计也将有强劲开市。
随着投资者寻求更具风险性的资产,美国国债出现6周来最大跌幅,德国十年期国债也出现9个月来最大跌幅。
欧洲央行决定购买政府和私人资产,以舒缓市场中的紧张情绪,标志着该机构的立场发生了重大转变。此前,欧洲央行反对采取任何可能模糊财政政策和货币政策边界的措施。在最新的举措中,欧洲央行没有为购买政府和私人资产设定上限,表示此举目标是“纠正证券偏差”,而非帮助成员国政府。
高盛(Goldman Sachs)首席欧洲经济学家埃里克•尼尔森(Erik Nielsen)表示,援助计划总体上“令人赞叹”。
“从欧洲南部的融资需求来讲,无论怎样比较,这笔援助金额都非常巨大。”他说。
欧盟决定为其已有的国际收支援助基金增加600亿欧元。在2008 年,欧盟曾用该基金帮助拉脱维亚、匈牙利和罗马尼亚这三个非欧元区国家。欧盟委员会将用欧盟每年1410亿欧元的预算作为担保,通过市场融资,将该基金增加至1100亿欧元,覆盖对象扩展至全部16个欧元区成员国,且任何援助都将附带国际货币基金组织规定的条件。
美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)对欧盟这一行动表示赞扬。他曾敦促德国总理默克尔(Ms Merkel) 和法国总统古拉斯•萨科奇(Nicolas Sarkozy)确保欧盟“采取坚决措施树立市场信心”。
在国际货币基金组织和欧盟周五批准向希腊提供1100亿欧元援助之后,本次7200亿欧元的纾困计划是一项额外举措。
英国财政大臣阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling)表示,在获得不用为欧元区国家的债务负责的法律担保之后,英国将参加扩大后的国际收支援助基金。英国将不参与4400亿欧元的贷款担保计划。
新的纾困方案突显出,始于去年10月的希腊公共财政危机对欧元区稳定的威胁正日益严峻。“我们看到市场出现了‘狼群行为’,如果不阻止它们,它们将把较脆弱的国家撕成碎片,”瑞典财政部长安德斯·博格(Anders Borg)说。 |