国家电监会5月14日在京发布《电力监管年度报告（2009）》（以下简称《报告》）。电监会总监、新闻发言人谭荣尧表示，电监会将深入贯彻落实科学发展观，全面落实监管职责，着力推进电力市场建设与改革，进一步加强电力安全监管、市场监管，加强行政执法和自身能力建设，加强节能减排监管，努力促进电力工业科学发展。　　

       《报告》分引言、电力工业运行情况、电力监管职责履行和附录四个部分，其中第四部分是这次报告的新增内容，为业内和社会披露一些重要的信息和数据。

　　《报告》分析了过去一年电力工业运行的基本情况。2009年，我国电力工业继续保持平稳较快发展，安全生产形势基本稳定，供需总体平衡，电力结构有所优化，节能减排取得明显成效，电力企业经营情况稳定。

　　《报告》指出，在过去的一年里，电监会按照党中央、国务院的部署，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立"以人为本、监管为民"的理念，着力保障电力安全，推进市场建设，加强行政执法，规范市场秩序，各项工作都取得了新的进展。《报告》从四个方面介绍了电力监管工作取得的成绩。

　　一是安全监管进一步加强。2009年，电监会扎实开展电力行业"安全生产年"活动，实施"三项行动"、推进"三项建设"，有效落实安全生产各项责任，构建了安全生产的长效机制。认真开展了电力安全生产督查，督促指导电力企业圆满完成庆祝新中国成立60周年等重大安全保电任务。去年，电监会推进了电力应急平台体系建设，电监会综合应急指挥平台开始上线运行。全国电力安全生产形势保持总体平稳的态势，全年未发生重大及以上电力生产人身伤亡事故、未发生重大及以上电网事故和设备事故。

　　二是市场秩序进一步规范。2009年，电监会颁布了《供电监管办法》等多部部门规章和规范性文件。将电力预警监测纳入市场监管体系，作为电力监管的常态工作。重点加强了对新建机组进入商业运营的监管和"三公"调度监管，发布了"三公"调度交易及网厂电费结算情况监管报告，建立了电力系统年度运行方式汇报制度，开展了跨区跨省电能交易情况检查。同时，电监会对特高压示范工程输电价格进行了审核，与有关部门联合开展了清理优惠电价及大用户直购电等政策落实情况检查。去年全年，全系统共立案查处违法违规案件74起，罚款172万元，有效维护了市场秩序。

　　三是用户合法权益进一步维护。2009年，电监会加强了供电检查力度，对涉及供电质量、供电服务、供电市场行为三方面存在的问题进行了重点抽查，共发现问题172例，涉及受检供电企业105家，占受检供电企业的40.54%，这些问题都以不同形式向全社会披露。去年，电监会继续深入开展供电用户满意度评价试点工作。全年电力监管机构共收到12398有效投诉举报信息10381件，受理2492件，办结2116件。

　　四是电力科学发展进一步促进。电监会积极推进电力市场建设，大用户直购电试点工作取得了成效。目前全国有12个省份正式上报了直购电试点方案，其中辽宁抚顺铝厂和安徽省试点工作已正式获批实施，福建、甘肃的输配电价标准已得到正式批复。电监会认真落实国家节能减排方针政策，积极协助推进"上大压小"，配合开展节能调度，促进发电权交易，落实差别电价政策，加强电网企业全额收购可再生能源电量及电价监管，进一步加强了二氧化硫治理情况的后续监管，及时反映和协调解决电力企业节能减排中的困难和问题，促进了电力节能减排。

　　这是电监会继２００７年首次编发《电力监管年度报告》后，连续第四次发布年度报告。

　　电监会总监谭荣尧在发布会上还回答了记者提问。电监会办公厅、供电监管部负责人出席了新闻发布会。