2009年4月，市规委会调整新昆明建设总体规划，确立了“一主四辅”的发展格局，富民被定位为“昆明都市圈北部辅城、重要的养生居住基地，面向滇西北及川西的门户，山地田园滨河旅游城市”。这意味着，富民的城市地位提高到了前所未有的新高度，被正式明确纳入昆明都市圈规划发展。

　　今年初，市委九届六次全会胜利召开，市委作出了“挥师北上”，加快北部县区迅速崛起的决策，这让身处第三板块的富民15万各族干部群众倍感温暖、信心倍增。

　　一年来，富民县正是按照“昆明都市圈北部辅城”定位，坚持“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”城乡一体化发展战略，着力实施 “543”倍增计划，努力在特色农业、工业园区、招商引资、城市建设等实现新突破。

　　按照“昆明都市圈北部辅城”定位，加快新一轮城市总体规划修编，完成一批重点城市基础设施建设工程，拉动三产发展。

　　打造北部辅城 提升城市品质形象

　　“一主四辅”的城市布局重构，为富民从农业走向工业，从农村走向城市，从农民走向市民的历史性飞跃搭建了一个崭新的平台。作为辅城，富民要成为昆明大都市发展的拓展区，要分担主城功能，缓解主城压力，主动承接主城人口居住分流，对接主城工业产业转移，这些为富民实施“543”倍增计划，实现县域经济的大发展提供了先决条件。

　　2006年以前，富民对县城规划进行了修编和规划。但作为新昆明“一主四辅”的北部辅城，原规划远远满足不了新的发展需要和辅城的战略定位。新一轮城市总体规划修编进一步深化了“田园城市、养生富民”的主题，借助昆武高速、轿子山旅游专线公路、成昆铁路复线等重要交通建设项目横穿富民境内的有利条件，富民的近郊区位优势、便捷的交通优势、良好的生态优势更加显现。进一步优化的路网布局，增强了城市的产业承接能力和仓储、物流功能，从而拉动人流、信息流、资金流，推动城市经济的全面发展。

　　新一轮城市总体规划修编将原规划中的“一主八片”整合为“一轴三组团”：南北向景观轴线，主城区组团、新城组团、商贸物流组团。用地规模由7.124平方公里增至32.24平方公里，重点突出组团功能和特色，形成大组团带动大产业、大产业带动大发展、大发展全面推动城乡一体化的城市规划建设发展模式。人口规模由6.5万人增至20万人，通过人口增加拉动二、三产业发展，促进消费，激活城市经济。

　　通过新城建设，进一步强化富民县田园景观优势，进一步完善富民县城养生游憩的城市意向。随着城市性质的定位，在加大招商引资，加速工业突破的同时，房地产开发将成为富民城市建设的一个重要部分，富民将充分利用县城周边的缓坡地带，不占用农田耕地，发挥土地资源的效益进行山地特色民居建设，完善城市路网布局，强化主城区的城市功能，保留县城的田园风光，使田园景观与现代都市做到有机融合、相得益彰。

　　近年来，富民县紧紧围绕“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略，加大城乡建设和园林绿化工作力度，城镇化进程稳步推进，至2009年底，县城建成区面积达3平方公里，城镇绿化率达22%；城乡人居环境不断改善，85%的行政村通村道路实现了路面硬化，开通了9条城乡公交线路和县城出租车，2430户农村居民住房实施了抗震加固；城乡园林绿化富有成效，县城建成区绿地率和绿化率分别达38.6%和43.4%，人均公共绿地面积达11.5平方米。

　　富民县城环城西路、环城南路这两条分别长650米和850米的城市主道，经过改造，将在6月以宽敞便捷和漂亮的绿化景观展现在富民人民面前。螳螂川沿岸，一根根城市截污干管正向县城下游的污水处理厂延伸……这仅是富民县加快城乡建设的一个缩影。

　　今年，将确保县城建成区规模增至4平方公里，城镇绿化率提高到28%，绿地率、绿地覆盖率在去年的基础上分别提高2个百分点，分别达到40.6%和45.4%。还要重点抓好县城路网建设，加快城市污水外理和垃圾处理设施建设，切实做好文化、教育、卫生设施的规划建设，提升城市建设水平。以园博会为契机，进行养生文体活动中心片区、螳螂川北岸片区房地产开发。启动富民小区建设，加快县城周边缓坡地带房地产开发，加大保障性住房建设力度，确保县城建成区面积扩大1平方公里以上，增强县域经济活力。启动以“碧水螳川，养生富民”为主题的湿地公园和螳螂川南北两岸40.5亩带状公园建设，县城内宽度15米以上的主次干道实施“百米见绿”工程，抓好城镇面山、公路沿线、机耕道、村庄四旁绿化和水源保护区、河道生态建设，单位、庭院绿化和“田园风光美化”工作，建设良好生态环境。

　　启动罗免、款庄2个特色乡建设和县城坝子周边49个自然村市政公共服务基础设施建设，加强集镇村庄建设管理。完善“组保洁、村收集、乡运转、县处理”的垃圾处理体系，提高城乡经营管理水平。

　　交通发达了，城市变“小”了。通过围绕昆明主城经济圈的发展，辅城与主城互动联系的紧密，富民的城市竞争力大大增强。

　　告别“灯下黑” 进入15分钟都市圈

　　与城区仅一山之隔的富民距离昆明城区23公里，是离主城最近的一个县。但道路交通在过去是制约富民快速发展的一个重要因素。两年前，双向6车道的昆沙路全面通车，去富民更便捷了。年初，收费站减半收费，并有望于2011年撤消。

　　如今，富民的优势更为凸显，昆武高速公路、轿子山旅游专线公路、成昆铁路复线的穿过，必将使富民成为北部五县区连接昆明的物流中心，富民的“昆明北大门”、 “川西门户”的重要战略位置跃然显现。

　　昆武高速公路起于武定县城南，止于昆明小屯互通立交桥，路线全长63.68公里，设计时速为每小时100公里，预计在2011年年底竣工通车。昆武高速在富民境内主线长30.58公里，经永定、罗免2个乡镇14个村委会37个村民小组和22个国家单位。截至4月8日，富民境内昆武高速公路的6个标段已经顺利开工。昆武高速大大缩短了城市空间维度，使富民完全融入昆明的城市整体之中，进入15分钟经济圈。

　　轿子雪山旅游专线新公路去年年末正式开工建设，最迟明年底全线通车。这条专线将从昆明城西出发，经五华区的沙朗、厂口后，进入富民县的散旦、款庄乡后折向东北方向跨木板河进入寻甸县，斜向西北在柯渡镇西侧接上茨坝至倘甸公路后，至线路终点四方井。旅游专线的修建，可以使富民东部的东村、款庄、散旦三个乡搭上与新昆明同步发展的直通车。

　　两条公路的建成，加之昆明西北绕城高速公路的辐射，将彻底结束富民不通高速公路的历史，彻底结束富民“灯下黑”的尴尬局面，为富民发展提供优越的客观条件。

　　加强项目编制，积极争创省级钛产业基地，抓好项目洽谈、项目签约、项目开工、项目竣工推进工作，全力推进招商引资工作。

　　招商引资新突破 园区工业大提速

　　2010年市下达富民的招商引资任务是外资150万美元、内资13亿元，分别增加了50%和30%。为了突出强调招商引资在经济发展中的支柱作用，富民县委、县政府自加压力，做出了2010年招商引资确保完成内资15亿元、外资300万美元，争取完成内资17亿元、外资500万美元的战略决策。

　　在招商引资项目上，实现围绕以钛产业、建筑建材、机械制造、食品加工以及新能源、新材料和构建都市型现代农业体系为重点，招优择强，着力提升工业的质量和效益，加快推进工业强县。

　　在招商引资项目承接上，按照“统一规划、政府主导、社会参与、企业主体、市场运作”的原则，对工业园区高起点规划、高水平建设、高效益运作，把园区建设为招商引资的核心平台和主要载体。提升园区产业发展层次，建立健全项目入园审查协调机制，严把入园关，引导企业有序进入，坚决遏制产业低质同构、无序竞争，集中力量打造特色、形成优势，推动园区错位发展。

　　在项目跟踪落地上，强化政府对一级土地市场的掌控，积极争取用地指标，增加土地收储，改进土地供给方式，着力破解土地、资金瓶颈，解决项目落地难题。严格实行“县级领导和乡镇领导推进责任制”、“项目联合审批限时办结制”、“项目手续委托代办制”等项目推进制度，做好项目“全天候、保姆式”的全程帮办，确保项目招得来、推得动、落得下。

　　在措施保障上，以优化政策扶持环境，优化政务服务环境，强化招商引资考核，强化招商引资责任作为重点，通过严格严厉的督查、考核、问责制度和细致热情的服务方式，推进全县招商引资工作的有力开展。

　　为圆满完成2010年招商引资目标任务，在2009年17个招商小分队的基础上调整充实为25个招商小分队，制定了县级领导联系制度、每周例会制度和每周项目推进会制度，及时协调解决招商引资中的困难和问题，实行从资源、项目推介到项目受理、审批、工商、税务登记等一条龙服务。目前，富民着力营造的良好投资环境吸引了八方商客，仅一季度就有来自全国各地108家投资商到富民考察、洽谈。

　　已于3月26日签约11个项目，协议总投资9.34亿元；已于3月底竣工项目5个。到目前为止，全县共有结转签约项目42个，截至3月，实际到位内资 3.3亿元，占市级下达富民县13亿元任务数的25.4%。

　　钛产业集聚发展初步显现

　　富民工业园区创建于2005年末，2008年12月升格为省级工业园区。经过5年的建设，富民工业园区“三区一中心”（即：北营钛产业基地，麦竜生物资源加工业区，大营新型建材工业区，奎南物流中心），规划控制面积为10.22平方公里，各项基础设施建设已初具规模。云南国资水泥富民有限公司、鼎承机械等一大批企业入驻，园区建设取得了良好的经济效益和社会效益。

　　依托富民县丰富的钛矿资源以及昆明市委、市政府把富民列为昆明市钛产业基地的品牌优势，以建成投产的云南大互通钛业有限公司和在建的云南泽昌钛业有限公司、富民龙腾钛业有限责任公司、云南隆源钛业有限公司为主的钛产业集聚发展初步显现。正全力向打造全国重要的钛产业基地，云南省重要的生物资源加工业区和新型建材产业基地的目标迈进。

　　打造“小而精、精而特”的专业化产业基地

　　今年，富民工业园区继续坚持规划先行的原则，按照“生态工业区”建设标准和要求，高起点、高品位完成大营工业片区东元开发地块控规编制，打造东元生态食品加工园，树立富民工业园区生态化改造的新亮点。按照省、市新型工业化产业示范基地和专业化产业基地建设要求，对整个工业园区控制性规划进行修改完善，加快大锅边生物科技产业园、火梨板中小企业创业园、北营钛产业科技园开发建设，打造“小而精、精而特”的专业化产业基地。按照“一园多片”、“一园多区”思路启动“东、散、款”三片工业园控规编制，并将三片工业园列入园区总规修编范围。

　　依托富民县经济林果、特色养殖业规模优势，已建成食品、饮料加工企业2家，启动开发的东元生态食品加工园416亩土地一级开发，新落户食品加工企业5家，快乐王子饮料项目计划6月底竣工投产，向阳糕点、云狮山泉等食品加工企业即将开工建设。

　　依托彩玉石、玄武岩、石灰石等存量丰富的石材资源优势，以建成投产的云南国资水泥日产2000吨干法水泥熟料项目为龙头，商品混凝土、预制混凝土构件、石材装饰材料项目等建材产业发展迅速。

　　创新建设管理模式，实施实体化管理

　　《园区实体化实施方案》、《富民工业园区职能配置、内设机构和人员编制方案》、《富民工业园区投融资平台建设方案》已获县委、县政府的批准，园区管委会机构实现单列。

　　按照“1+X”投融资模式，成立富民工业园区国有资产管理有限公司，县政府已授权园区管委会通过公司化运作实施规划内土地一级开发。

　　按照“招商选资”的工作思路，园区坚持以项目落地为核心，以补全主导产业链、副产品回收利用为重点，进一步增强企业关联性，形成产业集聚发展，努力实现园区招商引资工作的提质增效。

　　今年首批13个项目同时落地开工

　　4月10日上午，富民县今年首批13个招商引资项目同时落地开工，总投资额达5.215亿元。

　　13个开工建设项目也是富民县首批招商引资成果的集中展示。其中包括2个园区基础设施开发建设项目、1个建筑材料加工项目、2个化工项目、2个包装材料生产项目、2个机械加工项目、4个食品加工项目。

　　这13个项目建成后，预计年产值可达8.5亿元，年实现税收4000万元左右，为1270人提供就业岗位，进一步优化富民县工业产业结构，完善工业产业布局，扩大劳动就业机会，拉动地方经济发展，壮大县域经济。

　　目前，园区入园企业56户，其中规模以上工业企业31户。规模以上企业实现主营业务收入3.62亿元，同比增长16.8%；工业增加值1.15亿元，同比增长78.57%；利税0.321亿元，超年初计划目标进度9.96个百分点；完成地方财政一般预算收入0.07165亿元，同比增长71.4%，完成工业固定资产投资1.2亿元。

　　依托“中国杨梅之乡”品牌，致力打造集农业生产、观光体验、乡村旅游为一体的园区化都市型富民特色农业。

　　宜居田园城市 休闲养生富民

　　富民生态环境良好，全县森林覆盖率57.6%，县城具有保存较为完好的田园风光，空气质量连续多年居全市第一。源于滇池的螳螂川在富民境内长64.3公里，蜿蜒曲折，形成风景秀丽的河上洞螳螂川峡谷、东村乡普渡河峡谷温泉和县城坝子滨河风光，可用于盐浴漂浮项目开发的硝盐远景储量32亿吨。

　　 2009年，富民水果种植面积达10.27万亩，总产量位居全省第29位，昆明市第2位。大树杨梅、优质大米、板栗、茭瓜、山药、苹果、葡萄等农特产品颇具盛名，2009年，富民被中国果蔬协会评定为“中国杨梅之乡”。富民大树杨梅已成为富民特色农业发展成效的代表和富民乡村旅游的一张名片，深受消费者的喜爱。一年一度的杨梅采摘系列活动已发展成为昆明市的知名乡村旅游品牌。

　　富民是云南现代美术教育奠基人、画家廖新学，抗日名将严家训的故乡；款庄乡是革命老区，红军曾在这里留下了英勇战斗的足迹；小水井苗族农民合唱团素有“天籁之音”的美誉蜚声国际，多次荣获国家级金奖。

　　凭借优越的自然条件、舒适的气候环境和丰富的旅游资源，富民乡村养生旅游业已取得长足发展，形成了以度假山庄为龙头的休闲游，以特色林果、土特产品为裁体的观光农业体验游，和以“农家乐”为平台的农家生活游等多种旅游形式良性互动的乡村旅游发展格局。2009年，全县旅游接待达到92万人次，旅游总收入达9100万元。为加快旅游产业的发展步伐，2010年，富民加快了对九峰山、散旦宝石洞等重点旅游景区的建设步伐，龙纳河生态谷、伽峰山乡村养生营地、万佛山风景区已初步形成。

　　随着北部辅城和昆明市乡村养生旅游试验区这一功能定位的确立，富民县委、县政府明确提出以建设昆明市乡村养生旅游试验区和养生基地为统领，围绕“宜居田园城市、休闲养生富民”的主题，实施政府主导、社会投资的发展战略。确立了打造“国内外知名的康体度假乡村养生旅游区”的发展目标，推出了一系列旨在吸引投资者的优惠政策，精心策划和包装了一批具有较高品位的旅游投资项目，主要包括：永定养生旅游小镇，河上洞风景区，伽峰山风景区，盐浴漂浮康体休闲园，九峰山旅游片区，小水井、宝石洞旅游片区，东村普渡河峡谷温泉旅游片区，罗免“花果山”旅游片区。