据英国《卫报》日前报道,由于英国政府与一些电力企业的游说和施压,欧盟可能将放松新的排放监管措施的实施,推迟关闭一批污染严重的热电厂。报道称,欧盟此次的决定是由欧盟议会环境、公共健康与食品安全委员会在布鲁塞尔投票决定的。虽然此项有关工业排放的指令还有待欧盟议会今年7月最终批准,但是似乎不会遭到否决。
据了解,此次获得“缓刑”的热电厂中包括英国德拉克斯电厂及其它一些火电厂,它们原本可能因为难以实现减排目标而将在未来6年内被强制关闭。然而,由于英国方面担心,2020年前在大批风电场和核电站上马前,英国将面临严重的“能源短缺”,采取了一系列游说,使得这些企业获得了3年的推迟期。
事实上,仅德拉克斯电厂一家每年的二氧化碳排放量就达到了6000万吨。此次对这些煤炭、天然气电厂的宽容虽然得到了电力企业的普遍欢迎,却惹怒了环保组织。
有环保组织曾指责欧盟,应该尽快强制执行新的监管规定,以保证英国和整个欧洲都能实现减排目标。绿色和平组织英国首席政策顾问鲁斯·戴维斯说:“延长这些热电厂的寿命将减缓对低碳经济投资的步伐,这将使得我们在绿色科技的竞赛中处于落后位置。整个欧洲都应该学习西班牙的经验,而不是死抱着落后的技术,比如污染严重的煤炭。”
世界自然基金会气候变化小组活动家柯丝蒂·克拉夫也表示,英国游说的成功向欧洲乃至全球传递了“完全错误的信息”,掩盖了英国低碳经济发展面临的严峻形势。
然而,英国政府、大型电力企业,以及英国工业联盟(CBI)却分辩说,电力企业要严格遵守减排法令仍需时日,需要足够的时间建设低碳发电设施以防止更为广泛的能源供应短缺。
“如果英国不能及时地增加一些低碳发电量,就关闭火电厂,那将是很冒险的,”CBI布鲁塞尔分部主任西恩·麦圭尔说,“阶段性地引进欧盟的减排规定可以使得英国平稳地实现电力供应的过渡。欧盟委员会目前提出的,延长电厂达到减排目标的期限至2016年到2019年间,是有一定帮助,但还远远不够。”
据了解,欧盟新的排放监管还提出要限制大型燃煤发电厂的氮排放。要求大型燃煤发电厂的运营商们必须做出选择:或者遵守所谓的“选择性催化缩减(SCR)”的新型清洁设备;或者将电厂运作一段时间之后关闭。
英国能源与气候变化部承认,曾经在欧盟进行了游说,但表示,目前欧盟还未做出最终决定,暂不对此事作出评论。该部门的一位发言人称:“在布鲁塞尔,政府不仅做了各个层面的官员和代表的工作,还做了成员国和相关工业组织的工作,以便最终达成一个英国能接受的监管条款。”
而德拉克斯电厂的一位发言人则表示,这对于该电厂的未来十分重要,“要达到新的限制条款(减少氮的排放量)意味着2020年以后将有大量的投资,考虑到其他一些不确定因素,在2016年前就提前做出决定是非常困难的。” |