中国政府将人民币跨境贸易结算试点业务扩大到全国大多数地区,以在缓慢启动后加快人民币的国际化进程。
中国公司跨境贸易通常以美元或其它外币结算。去年7月份中国启动人民币跨境贸易结算试点,允许上海及广东省的公司与香港、澳门及少数外国的公司进行贸易时使用人民币进行结算。
周四,中国官方媒体新华社一篇报道引用中国央行行长助理李东荣的话说,中国国务院已批准跨境贸易人民币结算境内试点地区扩大到20个省市。
推动人民币跨境贸易结算是中国逐渐提高人民币的国际重要性、减少对美元依赖进程的一部分。中国官员称,全球经济过于依赖美元,导致美国经济政策对中国及其它国家的影响过大。中国政府已表示特别关注美国赤字可能会导致通胀,使美元贬值,从而对中国持有的巨额美元资产造成伤害。
人民币跨境贸易结算试点的启动仍较缓慢,尚不清楚试点地区扩大带来的影响有多大。新华社称,从2009年7月到今年5月,以人民币计价的交易总值为445.5亿元人民币(约65亿美元)。相比之下,今年前五个月中国的进出口总值即达1.1万亿美元。
试点项目一直受到各地一系列复杂、各异的法规阻碍,而且由于人民币在中国以外的地区使用有限,很多国际公司不愿持有人民币。目前为止,人民币国际化的最大障碍是中国政府不愿让人民币可自由兑换。北京方面没有表露出很快改变这一政策的意愿。
中国官员常常讨论需要扩大人民币在国际上的使用,不过他们也承认,人民币在短期内不会成为与美元相抗衡的货币。据新华社报导,前央行行长、全国社会保障基金理事会理事长戴相龙周四在台湾的一个研讨会上说,美元仍占主导地位,但从长远看存在贬值趋势。戴相龙说,与此同时,新兴经济体货币国际化会明显加快,特别是人民币国际化将有序推进。
尽管这仍是一个遥远的目标,但用人民币结算相当部分的贸易可能对中国有很多好处。这将减少中国出口商的汇率风险;中国出口商用人民币支付大部分费用,而开具的发票却使用美元或其他外国货币。鉴于最近的市场动荡严重打压了欧元,这个问题引起了中国政府越来越多的关注。欧洲是中国最大的贸易伙伴。
用人民币结算贸易还可能减少中国外汇储备的积累。目前,央行主要通过向出口商买进美元而积累外汇储备。外汇储备使中国作为投资者在国际上获得了影响力,不过也带来了令人头痛的问题。
新华社周四有关扩大贸易项目的报导没有具体说明将包括哪些地区,只是说东北的黑龙江省将是其中之一。不过20个省份将囊括有30多个省级自治区的中国大陆的大部分地区。
新华社报导说,李东荣说,国务院有望在近期发布有关扩大人民币结算项目的具体措施。 |