中国财政部和国家税务总局6月22日联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,明确从7月15日开始,取消包括部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税。此次取消出口退税的产品主要分成六大类,包括部分钢材,部分有色金属加工材,银粉,酒精、玉米淀粉,部分农药、医药、化工产品,以及部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。这是继去年6月份第七次上调出口退税率后,财税部门首度改变出口退税率政策。
本次取消出口退税的有色加工材,基本为高耗能的初加工产品,显示了政府推进节能减排,限制低附加值产品发展,鼓励深加工产品升级的决心,另一方面由于国际上部分国家对我国长期处于贸易逆差地位,并且接连对我国低价出口产品进行反倾销,因此取消出口退税既减少了资源性产品的出口来平衡贸易逆差,也刺激出口价格提升来规避反倾销。但是该举措涉及产品原出口退税率在5%左右,取消出口退税将在短期内给部分薄利企业造成压力,加速企业的优胜劣汰,长期而言仍将利于行业的整合速度。
根据本网市场调查了解,此次国家出口退税取消涉及的“101999000 其他钨制品”在出口市场所占比重很小,对钨品加工企业未造成影响,但该举措在国内所引起的震动及讨论,却不得不引起重视。业内人士称,今年我国的钨品出口配额除钨铁外将呈供不应求的局面,上半年部分产品已出现了有货无证的局面,下半年配额仅占40%,因此将与09年状况大不同,出口配额将有望耗尽。而不受配额限制的深加工产品今年也有了很大改善,某以出口为主的硬质合金企业称,上半年硬质合金产品的出口状况还是不错的,但是此次出口退税虽未涉及硬质合金产品,但从国家这步棋的意图来看,作为战略金属的钨制品将会被更严格的限制出口,特别是钨原材料APT至粗加工硬质合金产品长期处于薄利出口状况,未来肯定会被提高关税来约束。当然,精细加工的钨产品仍将被扶持,可转位刀具、涂层刀具以及精细加工钨材等有望获得更多国家投入来提高技术能力。
因此综合来看,目前的出口退税取消仅是国家节能减排、保护战略资源以及维持贸易平衡等战略政策的第一步,随着我国经济实力的进一步增长,调控力度将会加大,通过整合优化,相信未来钨品出口市场定价权终将回归。
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