煤炭作为我国的主要能源和工业原料，其在国民经济发展中的重要地位不容忽视。在我国工业化和城镇化加快发展的时期，煤炭需求快速增长，煤炭产业的规模也在不断扩大。

　　与此同时，我国煤炭行业通过大力发展循环经济产业，积极推进煤炭清洁生产，节能减排工作取得了较大进展。有关数据显示，2009年我国原煤入洗量达14亿吨，入洗率达45.9%；原国有重点煤矿企业万元产值平均能耗较2005年下降了72.8%；原煤生产平均综合能耗下降了40.15%。

　　不过，我们仍然应该清醒地认识到，当前煤炭行业仍然面临着结构不合理、原煤入洗率低、生产方式粗放、节能减排机制不完善、标准不健全、能源利用效率低等突出矛盾和问题，节能减排的任务仍然十分艰巨。

　　在我国原煤产量快速增长，煤炭供需基本平衡，行业生产力水平不断提升，安全生产形势总体趋于好转，产业集中度大幅提高，行业创新能力明显增强的大好形势下，煤炭行业应该切实转变经济发展方式，努力推进煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展，走高碳产业低碳发展道路，从而实现煤炭行业的可持续发展。

　　一是要坚持依靠科技进步。科学技术是第一生产力。循环经济的构建与发展、产业结构的优化、资源的充分利用、节能减排的实施，始终离不开高新技术的支撑。因此，我们必须努力增强企业的自主创新能力，鼓励全行业积极探索、大胆创新，特别是将节能降耗、清洁生产、再生资源的回收利用等作为技术创新和改造的重点；要加强产、学、研相结合，培养和造就一批科技攻关人才对煤炭综合利用的关键技术进行攻关，取得突破并迅速实现产业化，把煤炭的潜在价值更加充分地挖掘出来。

　　二是要继续推进产业结构调整。要着力推进煤炭工业的规模化和现代化建设，支持大型煤炭企业和具有资源开发潜力、基础设施完善、煤矿安全生产条件好的煤矿为整合主体，实现矿井生产现代化、系统控制自动化、综合管理信息化。以规模化生产和现代化管理提高煤炭资源回收率，降低生产过程能耗；以大基地和大集团的发展方式，提高煤炭资源集约开发效益，加大矿区生态环境恢复与治理投入，建设资源节约和环境友好型矿区。

　　三是要积极鼓励煤炭企业延伸和完善产业链条。鼓励企业在搞好煤炭基础产业的同时，把产业链从煤炭生产、转化深加工延伸到“三废”(废渣、废水、废气)的回收处理和再生，从而实现资源消耗的减量化，实现资源的再利用。与此同时，要积极引导企业在完善产业链的过程中积极开发生产低碳产品，努力实现洁净生产，确保在开发资源的同时不破坏资源，实现经济效益和社会效益的共赢格局。

　　煤炭在我国能源中的主体作用及其不可再生性，决定了煤炭企业必须选择“低能耗、低污染、低排放”的低碳经济发展模式。因此，煤炭企业应全力依靠科技进步，优化产业结构，强化经营管理，提高经济效益和市场竞争力，坚持走“科技含量高、资源消耗低、环境污染少”的新型工业化道路，在发展循环经济、促进节能减排的征程上，谱写新的篇章。