“到下个月，可能40％的钢厂要面临亏损。”鞍钢总经理张晓刚有些担忧地说。

　　当前钢铁行业正处于矛盾交织的困境中——产能过快增长，钢材市场供大于求；大小钢厂数百家，同质化竞争加剧；产业链不完整，铁矿石受制于人……

　　这一系列的问题，让中国钢铁业举步维艰。业内人士认为，只有通过推进结构调整，解决这些深层次的问题，中国钢铁工业才能由大变强，走上健康的发展道路。

　　产能过剩是当前钢铁行业面临的一大难题。据中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生介绍，今年前5个月，我国平均日产粗钢178.08万吨，这相当于年产粗钢6.5亿吨的水平。但是，前5个月77户大中型钢厂销售利润率仅为3.67％，远低于工业平均盈利6.02％的水平。

　　“必须坚定信心，下大力气坚决抑制钢铁产能的过快增长。”工业和信息化部部长李毅中表示，要通过严格的法律和行政手段抑制新增产能，除国家已批准开展前期工作的项目外，2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目。同时，要对在建和已建成的违法违规项目进行清理查处，坚决制止以任何名义擅自建设钢铁项目。

　　李毅中认为，抑制产能过剩应当和结构调整结合起来。“环渤海5省市钢铁产能已达3亿吨，一半以上钢材外销，渤海湾的环境容量已严重超标，但计划在此地区扩能和在建项目仍然不少。而华南地区净输入比例超过50％，粤闽桂南部沿海三省年钢材输入量5000万吨，占该地区需求量的60％以上，产业布局上极不合理。”李毅中说，必须通过调整布局结构，遏制产能过剩地区钢铁企业的盲目发展。

　　中国不但有着惊人的粗钢产量，钢厂数目也同样惊人。钢铁本应是资本、技术密集型行业，在美国、日本、韩国等国，钢厂数量均屈指可数。而中国大小钢厂竟有800家左右，既有年产几千万吨的大钢厂，也有不少年产几十万吨的小钢厂。

　　“形成这种局面，主要是因为前几年钢铁市场形势不错，各地纷纷上马钢铁项目，很多中小钢厂也没经过国家审批就建了。”兰格钢铁信息研究中心分析师张琳说，“过低的集中度，既造成钢材市场的无序竞争，也造成进口铁矿石市场秩序混乱。”

　　专家认为，要提高钢铁产业集中度，就必须推进钢铁行业结构调整，一方面必须淘汰一部分技术落后的小钢厂，另一方面必须推进钢厂之间的兼并重组。