7月20日，针对国际能源署（IEA）“中国去年的能源消耗量总计22.52亿吨油当量、超越美国成为全球最大的能源消耗国”的说法，国家能源局综合司司长周喜安在接受媒体采访时予以质疑，他表示，这个数字可以借鉴，但不可信，原因是这数字与我国统计局的统计数字不太一致。

　　我国统计局2009年统计公报显示，初步测算，我国全年能源消费总量31.0亿吨标准煤，比上年增长6.3%。一位不愿意透露姓名的能源权威人士对中国证券报记者表示，根据统计局数据，2009年我国能源消费总量折合成油当量后为20.88亿吨，并没有超过美国的21.70亿吨。该数据之所以与国际能源署数据不一致，可能是国际能源署数据囊括了部分生物质能数据。

　　周喜安还表示，此前国际能源署到中国发布能源技术展望，也把中国列为能源消费和二氧化碳排放大国，有可能是对中国这些年节能减排的情况了解不够。我国这些年在新能源发展方面的成就都得到了充分的肯定，我们现在有四个第一，水电装机全球第一、太阳能热水器利用规模全球第一、核电在建规模全球第一、风电装机增速全球第一。作为发展中国家，能在这样的水平下坚定不移地推进节能减排，在国际上不与其他国家攀比，这方面，外国媒体和外国政府都应该充分重视。