国务院法制办公室日前出台《关于支持安徽省人民政府推进皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设的意见》,支持安徽省政府推进皖江示范区体制机制创新。据了解,这是国务院法制办首次发文支持地方政府法治建设。
《意见》明确,国务院法制办全力支持安徽省政府根据国务院全面推进依法行政实施纲要和加强市县政府依法行政的决定,结合示范区建设需要,研究起草《皖江示范区法治政府建设专项方案(草案)》,支持安徽省在金融服务、土地利用、节能环保、社会保障、扩大县级经济社会管理权限、扩权强镇、户籍改革、行政区划、基本公共服务均等化、城乡一体化等方面进行体制机制创新,支持安徽省政府在示范区推进行政执法体制改革,并优先选择在示范区开展政府法制方面的试点工作。
安徽省政府法制办有关人士表示,国务院法制办此次出台《意见》,将从制度建设、法律实施等方面的支持将有利于皖江城市带承接产业转移示范区先行先试权与有关法律法规的衔接,为皖江示范区建设提供坚实的法治保障。
受惠皖江开发 安徽上市公司中期业绩大增
从已经公布的半年报和业绩预报情况看,受惠于今年初国务院批复皖江城市带承接产业转移示范区规划,安徽上市公司业绩增长明显。
皖江开发给区域内的上市公司带来历史性发展机遇。安徽省出台40条政策扶持皖江城市带产业转移,其中从今年起到2015年,连续六年每年对示范区提供10个亿的财政资金支持。今年1至6月份,安徽上市公司直接融资逾284亿元,同比增长59%。这些利好促使皖江地区上市公司业绩大幅提升。
公司总部位于马鞍山的方圆支承主营业务为回转支承、锻压产品的生产、研发和销售。公司7月20日发布的半年报显示,公司实现营业收入2.09亿元,增长50.68%;归属母公司所有者净利润3999万元,增长101%;基本每股收益0.18元,增长100%。
与方圆支承同属机械行业的安徽合力今年上半年业绩增长更为迅猛。公司业绩预增公告显示,预计公司2010年上半年归属于母公司所有者的净利润同比增长2700%—3200%。
美菱电器、古井贡酒、丰乐种业、精诚铜业、鑫科材料等公司业绩都实现翻倍以上的增长。其中,美菱电器预计上半年实现净利润约2.1亿元左右,增长591%;古井贡酒上半年预计实现净利润1.07亿元,增长200%;丰乐种业上半年预计实现净利润8328亿元,增长175%;精诚铜业预计上半年净利润增长170%~200%;鑫科材料预计上半年净利润增长150%以上。
此外,多家安徽上市公司业绩预期增幅达50%以上,包括皖能电力、华茂股份、中鼎股份、长信科技等。而国风塑业和安凯客车预计扭亏为盈。
务实与坚持:皖江装备制造业的精神
安徽工业原料丰富,煤炭、有色金属和钢铁行业在国内都有较高的地位,加上皖江相伴,各种自然资源的富集使安徽成为发展装备制造业的热土。在走访装备制造业公司的过程中,记者发现安徽公司有两个共通的特点:一是务实;二是坚持。
追求管理和技术领先几乎是所有装备制造业企业的目标,但安徽公司的长处在于强调务实。在江淮汽车,作为管理手段的生产信息化早已开始推行,而其主要应用可以直接为公司创造价值。江淮汽车的信息系统不仅优化了库存体系,而且特别强调在发生质量问题的时候,要能够找到相应的供应商,并根据记录进行追索,从而直接降低了公司的生产成本。
在技术领域,安徽企业则体现出了实用主义的原则。安徽合力针对国外市场的出口产品中有一部分是全电动产品,由于国外对环境保护的要求较高,所以安徽合力电动产品的出口数量在不断增长,目前已达到出口总量的10%左右。为了积极布局电动产品市场,安徽合力正在积极联合科研院所展开技术研发。而安徽合力在与科研院所的合作中始终强调公司科研人员的参与性,在核心开发中要求自身人员要掌握核心技术。
而在坚持既定战略方针方面,安徽装备制造业企业也堪称典范。奇瑞汽车早在2000年便开始开发新能源汽车,奇瑞汽车当时制定的策略是在多种新能源技术上坚持积累,等待市场明朗后再选择最终的技术路线。一转眼十年过去,奇瑞汽车仍在坚持他们的战略。哪怕在近几年纯电动汽车风生水起的时候,在国内外着名车展上,奇瑞汽车的展台上总是同时出现电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车等多种类型的新能源汽车。
江淮汽车目前拥有4个轿车平台,根据公司的既定方针,其中同悦和和悦是未来发展的主要平台。随着去年轿车市场的“井喷”,不少国内车企纷纷开发新平台、新产品,而江淮汽车却仍坚持自己稳健的轿车战略。
安徽的装备制造业企业是踏实的,如今皖江承接产业转移示范区将为它们带来新的机遇。懂得务实和坚持的安徽企业或许将能做出一番更大的事业,至少,它们已经拥有了这种潜质。 |