长期以来，困扰着中国钢铁行业的“高产能、高产量、低集中度”问题迟迟得不到解决。据中钢协最新的报告称，5月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1578万吨，环比增加36万吨，升幅2.3%，在连续第二个月环比下降后又有所上升。数据显示，7月初国内20多个城市的钢材库存量为1508万吨左右，同比增长74%~75%。针对目前钢铁产能严重过剩的局面，7月12日，酝酿多时的《钢铁行业生产经营规范条件》正式公布，目标是将800余家钢企经过重组后减少到约200家。据悉，《钢铁业联合重组指导意见》也将于年内出台。

    武钢股份的证券部人士表示：“从长远来看，这将有利于钢铁行业的健康发展。但国家自2005年就曾提出钢铁行业面临产能过剩，必须进行结构调整，从执行情况来看，力度相当有限，这次虽然又新出台了重组政策，但还得看有没有跟得上的相关配套措施出台。”

    “国家的意愿是好的，但执行难度很大，很多地方钢企关系到地方财政收入，也关系到地方人员就业问题，如果不能很好解决，800家钢企缩减到200家将是个不可能完成的任务，至少在短期内是这样。”河北钢铁的相关人士表示。

    某研究员也认为：“这次看到了国家的决心，为淘汰钢铁行业落后产能，将资源优势集中起来，这会让大型钢企产业集中度提高至50%~70%(目前前五大钢企产量还不到全国钢产量的1/3)，但大型钢企要想兼并小钢厂会面临到种种阻力，真正实施下来需要一个漫长过程。”