中国房地产业协会副会长朱中一12日在2010博鳌房地产论坛上坦言，今年4月中央出台“新国十条”宏观调控政策以来，虽然全国房地产市场出现积极变化，但各地房地产市场调整态势不一，政策效果存在很大差异性。中央政府调控楼市的政策不会松动。
朱中一是在作题为《当前房地产形势》的主旨演讲时作上述表示的。他认为，一些城市房价过快上涨的势头得到了初步遏制，土地出让溢价水平下降，安居工程建设加强。但同时市场交易量萎缩、观望情绪浓厚；而房地产投资和新开工面积依然高位增长，上半年土地供应量较去年明显放大，但完成供应量不到今年全年供应计划的三分之一。
中国房地产业下半年走向如何？朱中一称，目前，全国商品住宅交易量萎缩已从一线城市传导到二、三线城市。随着宏观经济形势基本稳定和房地产调控政策落实，预计一些城市在房价回调后成交量将上升，但回升幅度多大有待观察。
朱中一还认为，未来中国房地产还面临如何解决好增加住房有效供给与盘活存量的问题，这需要将闲置住房、二手房市场、租赁市场等统筹考虑。另外，今年土地供应计划、保障性住房建设计划完成难度较大。
在当天的论坛上，与会的专家学者、业界代表非常关注未来政府的政策变化。
朱中一预计，未来中央政府调控楼市的政策不会松动。他透露，今年7月，中房协在跟国务院有关部门汇报中，建议目前暂缓出台新的紧缩性政策，稳定市场预期，发挥市场在现行政策框架内的调节作用，同时抓紧制定“十二·五”城镇住房建设规划和中长期建设规划。
朱中一表示，中房协调研后提出，“十二·五”全国房地产建设总量较大，估计每年商品房建设600万套左右，保障性安居工程500万套左右。
中房协上书国务院建议暂缓再出楼市新政
8月12日，中房协副会长朱中一在海南博鳌的一个会议上透露，中房协已多次“上书”国务院，建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。
朱中一表示，在目前的调控新政下，土地购置、开发投资等指标均在下降，房地产上下游产业亦受波及；加上今年宏观经济的不确定性，需暂缓出台新的紧缩性调控政策。
中房协曾在7月份再次“上书”，希望稳定市场局势，发挥现有政策调控作用，并采用编制“‘十二五’住房规划”等长期手段来调控房地产市场预期。
朱中一认为，当前需要暂缓出台紧缩性调控政策的主要理由之一，就是房屋交易量在迅速下滑。
“房屋交易量迅速下滑的情势，正从一线城市向二、三线城市蔓延。”朱中一表示，同时要警惕的市场信号是，由于有效供给减少，房价在高位盘整，从而带来了房租价格的迅速上涨。
朱认为，土地供应不足和开发商拿地不积极，将可能成为影响2011年上半年房地产市场的大问题。今年上半年，全国土地供应完成计划还不到三分之一。
上半年40个重点城市的房地产统计数据显示，在土地购置面积上，8个城市出现同比下降，其中深圳同比下降99.7%，而在土地开发面积数据中，9个城市下降幅度超过50%。
中房协建议，地方政府应适当调整土地出让底价，加快完成土地供应计划。换言之，就是建议地方政府降价卖地。
除此之外，由于房地产紧缩性调控带来地方土地财政下降，进而影响到了保障性住房建设任务的进展。对于住房保障工程建设进展滞后的问题，朱建议，除了加紧督查之外，更要让地方政府结合实际，将保障性住房和当地商品房、租赁房市场规划结合起来通盘考虑。
在以往的房地产周期性调控中，中房协曾屡次建议地产调控政策。2008年9月，值房地产市场因受紧缩性调控政策的影响而陷入低迷之时，中房协即曾建言国务院“救市”。
而当下，此轮房市调控又行至最微妙时刻，作为房地产企业利益代言人，中房协提出的暂缓新紧缩政策出台的建议，引发市场关注。
广州富力地产董事长李思廉表示，下半年没有必要出台进一步紧缩的调控政策，关键是把已经出台的调控政策执行好就行了。李的观点亦得到民生银行副行长梁玉堂与华远集团董事长任志强的赞同。
任志强表示，下半年房地产市场销量会下降，开发商打折促销力度会加大，但是整体行情肯定不会好于上半年。
不过，经济学家樊纲却在博鳌举行的同一会议上就此问题提出不同看法。樊纲说，GDP从年初预计的12%下降到预期增长9%，是经济增长正常回调的结果，“不要拿房地产投资下降影响GDP来吓唬人。” |
