9月13日,由四川省环保厅组织编制的《四川省钒钛钢铁行业绿色信贷指南》正式发布。四川作为全国第一、世界第二的钒制品生产基地和全国最大的钛产业基地,其钒钛钢铁行业有了贷款环境风险评价标准,弥补了这一行业环境信息和环境风险评价标准的缺失。
该《指南》主要适用于四川省钒钛钢业,其定性评价指标主要根据国家产业发展政策、能源消耗、污染排放、综合利用和生产技术情况等选定,并特别对节能减排作出要求。《指南》的定量指标的评价采取计分方式进行,满分为100分,按各项指标实际达到值或实际情况进行加减分,将定性指标得分相加除以2,即得出相关企业或项目申请贷款的评价分。
《指南》建议在满足环境影响评价审批的前提下,根据最后的评分情况,对钒钛钢铁企业绿色信贷分为不同等级,进而帮助银行信贷人员开展信贷审批、跟踪工作。此外,《指南》还明确规定,将根据国家政策变化进行动态更新。
早在2007年,中国人民银行、中国银监会和当时的国家环保总局(现环境保护部)联合推出了“绿色信贷”政策,通过在金融信贷领域设立环境准入门槛,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制。然而,在实际操作中,商业银行普遍反映难以掌握借款企业或项目的环境信息,并且缺乏具体的可操作的评价标准,银行监管部门、商业银行与环保部门之间亟须建立信息共享机制,制定企业贷款环境风险评价标准。 |