电价上调成为公众关注的焦点。这并非是空穴来风，而是源于几天前花旗银行发布的一个报告。该报告指出，国家发改委于14日与五大电力集团（华能、大唐、华电、国电、中电投）代表会面，就上调7个省份的电价方案征询意见。7省包括河北、山东、山西、陕西、青海、甘肃和海南。

    国家发改委提议，将7个省份燃煤电厂上网电价上调15─25元/兆瓦时，将燃气电厂上网电价统一上调30元/兆瓦时。相当于火电机组上网电价调升1.5-2.5分/千瓦时，天然气发电机组电价上调3分/千瓦时。花旗银行在报告中指出，这7省有机会于下月起调高电价。

    对于山东等7省或上调电价的原因，有业内人士认为，今年上半年火电企业严重亏损可能是原因之一。

    经济导报记者注意到，今年2月份，五大电力集团曾联合上书相关部门，希望尽快调整电价。8月份，中国电力企业联合会发布报告称，鉴于今年上半年火电行业严重亏损，建议政府有关部门尽快研究完善电价传导机制，根据原料燃料的价格变化及时调整电力价格，建立电力价格随原料燃料波动、能上能下的科学价格机制。

    东方证券研究员张仲华认为，煤价上涨一直是电企亏损的导火索，当前发改委的煤电限价政策能够在一定程度上缓解电企成本压力。“今年以来，市场煤价持续攀升，同比去年涨幅最高曾达3成。面对成本上升，电价却维持不变，令电力企业承受巨大压力，要求上调电价的呼声不绝。”

    济南黄台电厂的一位负责人私下向导报记者表示，电价上调肯定比不调好，但是还远远不够。“按照现在的说法，山东电价或将上调2分/千瓦时，2分钱只相当于把每吨电煤价格下调60-70元，对于扭亏来说是杯水车薪。”更为严重的是，因为亏损巨大，电厂的资金链也变得紧张起来。同时，企业还面临电煤难求及电煤质量下降的问题。

    选择在CPI连续两季度上涨超过3%的时间节点上调整电价，国家发改委也面临不小的压力。有消息称，国家发改委原本不想在近段时间调整电价，但由于个别省份和各电力集团近段时间纷纷向发改委反映煤电价格倒挂厉害，火电厂亏损严重，这才促使国家酝酿出一个局部的电价调整方案。

    长江证券分析师朗艳丽认为，电价上调不可能仅仅涉及7个省份。“电价涉及的面很广，不会单独调整7个省份。调整必然是全国范围内的，但会根据每个省的不同情况给予不同的上调幅度。”

    朗艳丽认为，从历史来看，上调电价一般在10月份，五大电力集团面临亏损，同时还要考虑对智能电网的巨额投资来源，上调电价能够缓解它们的压力，并且对节能降耗、减排也有推动作用。

    电价上涨虽然势在必行，但时点选择需要慎重。“电价上调主要是因为火电厂入不敷出，但上涨电价牵扯到PPI、CPI的变化，所以年底上调电价最有可能，最早或选择在10月的下旬。”

    国家发改委价格司电力处官员对于“山东等7省上网电价可能上涨”的消息未予否认。国家电网宣传部门未对该消息表态，只称尚无消息发布。国电集团8日的新闻稿透露，国家发改委价格司司长曹长庆7日表示，重视当前发电企业的经营困难，将考虑适时调整电价政策。