发展改革委日前印发《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》,通知要求各地要正确处理长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系,实施节能减排预警调控要科学、合理,不能简单拉闸限电,更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。
为了完成“十一五”节能减排任务,近来不少地方政府对水泥、钢铁等产业进行拉闸限电。
对此,国家发改委副主任张晓强9月14日在天津达沃斯论坛上解释说,“十一五”规划确实对今年后几个月完成节能减排目标带来一定的压力,所以要采取更有针对性的措施。但措施要有“针对性”,不能搞“一刀切”。
虽然国家发改委对一些地区“一刀切”限电的做法提出批评,但并未明确否定各地强制性限产、限电的做法。这种通过限产的方式控制电力和主要污染物排放的做法,已经被很多地方采用。
限电影响
限电减产影响到了煤炭等上下游产品的价格和库存量的变化。数据显示,上周国内煤炭价格继续弱势运行。秦皇岛港煤炭港口上周煤炭价格基本平稳,部分港口煤价价格小幅下滑。秦皇岛港山西优混5500大卡动力煤上周价格维持在725元/吨,京唐港5500大卡动力煤则持平在725元/吨,而黄骅港原煤较此前一周小幅下跌0.6%至775元/吨。分析人士指出,限电减产将会抑制煤炭需求,并对煤价带来短期压力。
限电让钢材水泥价格持续上涨
公开报道显示,9月开始,广西、广东、江苏、浙江等省份对不符合能耗标准的钢铁生产企业,实施了强制性拉闸限电或提高供电价格。广西不仅对落后产能实行限电,一些节能水平较高的钢厂也准备部分停产。此外,广东珠三角地区焦炭等11个行业的淘汰类和限制类企业被纳入差别电价的范围,9月1日起其用电价格将提高,至此广东实行差别电价的行业达到19个,覆盖了主要的高耗能和高污染行业。