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据日本媒体报道,日本驻华大使近日召集美、英、德、法、韩等国驻华大使,声称中国的稀土出口规制“存在问题”,企图联合这些国家向中国施加压力,要求中国放宽对稀土的出口限制。中国商务部新闻发言人10月15日表示,中国对稀土的开采、生产加工和出口环节采取的管理措施是符合国际规范和世贸规则的,中方不会将稀土出口作为封锁手段。
此前,温家宝总理在访问欧洲时已经明确表示,中国有必要对稀土加以管理和控制,但同时要照顾世界的需要,不会把稀土作为讨价还价的工具。今年以来,商务部下达的两批稀土一般贸易出口配额共达24281吨,出口量仍居世界第一。
稀土是稀缺资源和不可再生资源,是尖端工业和国防工业领域必需的原材料。当前中国以占世界30%的稀土储量供应着全球90%以上的需求,从长远来看难以为继。更重要的是,由于中国稀土产业存在一些问题,稀土长期处于低价出口的局面。而早期中国稀土的开发与利用导致大量的环境问题,稀土产业亟须规范化。近年来中国政府为保持稀土可持续发展,对稀土生产和出口加强管理和控制,这无可厚非,完全是一国主权范围内的事务。
稀土不仅是重要的经济资源,更是重要的战略资源,这一点各国都很清楚。今年7月,美国能源政策分析家马克·亨弗里斯向国会提交的《稀土元素:全球供应链》报告中披露,中国、美国、俄罗斯、澳大利亚的稀土储量分别占世界的36%、13%、19%和5.5%,但中国稀土产量占世界总产量的97%,其他三国的产量都为零!这些国家将自己的稀土资源“藏”起来,使用的绝大部分是从中国进口的低价稀土,其目的不言自明。更不用说,目前还有相当多的国家购买稀土资源不是为了立即使用,而是为了储备。
日本是稀土的主要使用国,国内几乎没有稀土矿。资料显示,日本在过去的10多年间低价购买了大量高质量的中国稀土,并加以储备。据专家分析,日本稀土储备量足够用上几十年。日本经济产业大臣大畠章宏最近称中国对日稀土出口“没有恢复至正常水平”,如果他指的是过去那种大量无序廉价出口情形的话,那么这种“正常水平”永远不会再出现了。
每个国家都有合理使用本国资源的权利。中国长期以来已向世界低价提供了大量稀土产品,现在是时候更好地考虑中国稀土产业的发展了。中国近期根据国内法律法规对稀土产业采取了必要的管理和限制,其核心目的就是保护环境,实现可持续发展。这样做不仅是对中国的发展负责,也是对世界的发展负责。
链接：商务部-中国稀土资源仅够用20年
面对外界对中国封锁稀土出口的无端指责,中国商务部官员近日表示,中国现有的稀土资源仅能维持未来15至20年的需求,有可能还需要进口。
商务部对外贸易司工业品处处长晁宁在北京举行的中国国际白银年会上称,中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%,只剩2700万吨。按现有生产速度,我国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,有可能需要进口。
统计数据显示,在2009年年底我国国内稀土储备下降至2700万吨,在全球已探明的稀土资源中的占比为30%。而在1996年,我国稀土储备在全球的占比为43%。
作为控制全球这类金属产量90%的国家,中国将2010年下半年的出口配额削减72%,并降低产量。
晁宁表示,中国并非世界上唯一拥有稀土的国家,却在过去几十年承担了供应世界大多数稀土的角色,结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。
“在未来的某个时候,我们不排除中国将从向全球供应这些资源到依赖进口转变的可能性。”晁宁说。
自上月发生钓鱼岛撞船事件后,日本称中国限制了工业生产所必需的稀土出口,据日媒报道,日本驻华大使丹羽宇一郎12日上午召集美、英、德、法和韩国等各国驻华大使,要求中国缓和对稀土元素的出口限制。
“中国强调中国没有封锁稀土出口”。美国媒体引述晁宁的话说,中国不可能继续承担供应世界的角色,甚至不排除有一天倒过来依赖进口稀土。 |
