对于钢铁行业，河北省政府计划培育五家大型集团公司。在“国资系”合并成为河北钢铁集团之后，上百家民资钢厂如何整合，成为摆上桌面的问题。近日有消息称，已经是全球第二大粗钢厂商的河北钢铁集团仍计划继续“收编”省内民营钢厂，但“收编”模式是一种既非兼并又非收购的“特殊合作”。

早已“觊觎”

    在耗资19亿元收购石钢之后，河北钢铁集团已经完成对省内钢铁国资的整合，这也成为国内地方钢铁国资整合的“样板”。不过，河北钢铁似乎仍不满足，其对省内民资钢厂的“觊觎”已经不是秘密。

早在今年两会上，河北钢铁掌门人王义芳公开表示，对于兼并民营钢厂，河北钢铁“有此想法”，也介入了一些，但是目前还没有具体谈成。王义芳在民资钢厂整合上的评论———“国企重组是权力的调整，民企重组则是利益的调整”，已经成为业界“名言”。

将有结果？

    河北钢铁对于省内民资钢厂的“收编”，似乎将要取得第一个结果。近日媒体传出消息称，位于永年县的河北永洋钢铁公司，将会进入河北钢铁第一批“收编名单”，此外还包括唐山和邢台的三家钢铁公司。

    据悉，河北钢铁相关高层表示，在民资钢厂整合上，公司希望重组目标的设备不在落后淘汰名单之列，另外河北钢铁不会出资收购企业。这样看来，河北钢铁针对民资的“收编”并非严格意义上的资产或者股权收购。据悉，河北钢铁将会向重组对象输出技术、管理，被收编对象则将向河北钢铁集团支付一定的管理费。

    20日向河北钢铁集团求证上述合作消息时，相关人士表示，目前还没有可以宣布的重组合作。河北永洋钢铁公司相关工作人员当天则表示“不清楚此事”。

    业内分析人士表示，从产品定位、市场开拓以及企业管理方面，国有钢铁企业相比民营企业并不具备优势，河北钢铁这种更像是“技术管理合作”的举动，到底具备多大的产业整合效益和意义，还有待观察。

五家巨头

    通过兼并重组提高钢铁行业集中度是中央政府已作出的决定。工信部也在催促各地加紧上报重组方案，今明两年重组方案上交的最后期限是十月底。

    此前，河北省政府已经制定计划，河北将培育3到4家实力较强的钢铁集团。到2015年，排名前五名的钢厂，其产量将占到全省的75%(去年仅为48%)。

    这几家优势钢铁集团都有谁？在另外一份省政府培育12家大型企业集团的名单中，一共5家钢铁巨头已经历历在目：除了河北钢铁集团之外，另外四家分别是：唐山渤海钢铁集团、唐山长城钢铁集团、河北新武安钢铁集团、邯郸市紫山特钢集团。其中，紫山特钢集团属于地方县属国有公司。在这份名单之外，另外一个民营钢厂重组大案例是唐山迁安钢铁集团。

整合矛盾

    唐山一钢铁行业人士20日表示，地方政府愿意主导民营钢厂的合并，但是从民营企业家的角度，如果没有足够的利益诱惑，并不愿意将亲自“养大”的钢厂拱手交给别人。但从政府产业政策上看，减少钢厂数量、提高行业集中度是大势所趋。这两者中存在一个矛盾。金融危机爆发之后的2008年四季度，唐山匆忙将39家民营钢厂重组为“长城”和“渤海”两大钢铁集团，被国内媒体称之为“闪婚”。这种缺乏实质内容的重组，迄今也并未获得国家相关部门批准。今年7月份，天津市仿照河北，将钢铁国资合并为一家企业，但其所使用的名字，却是唐山两年前就宣布设立的“渤海钢铁”。“唐山渤海”重组的实质效果，难免让外界质疑。

河北钢铁业人士表示，民资钢厂整合宜采取“渐进战略”，首先由优势公司对重组对象入股，逐渐扩大到控股，这种资本层面的合作更能为企业家所接受。