中新网10月28日电国家工信部新闻发言人朱宏任今日在国新办发布会上表示，预计全年规模以上工业增加值同比增长13.5%左右。

    国务院新闻办公室28日举行新闻发布会，请工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任介绍前三季度全国工业通信业运行形势、淘汰落后等工作进展情况，解读当前工业领域热点难点问题，并答记者问。

    朱宏任表示，前三季度，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，继续实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式，工业经济进一步巩固回升向好态势，呈现出生产增长较快、效益状况改善、结构逐步优化、出口加快恢复、节能减排取得积极进展的良好格局，工业经济运行由回升向好向稳定增长转变的态势基本确立。通信业、软件产业发展平稳。

    一是工业生产保持平稳较快增长，企业经营状况继续改善。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长16.3%，增速同比加快7.6个百分点。分行业看，原材料、装备、消费品和电子工业分别增长13.8%、21.6%、15.1%和18%，增速同比分别加快4.5个、10.4个、5.4个和16.2个百分点。从效益情况看，前8个月，规模以上工业企业实现利润和上缴税金同比分别增长55%和27.6%。

    二是工业投资结构逐步优化，技术改造项目落实情况良好。前三季度，工业累计完成投资6.8万亿元，其中制造业完成投资5.2万亿元，同比分别增长21.9%和25.4%，增速同比分别回落4.7个和2.3个百分点；六大高耗能行业投资增速由去年同期的22.6%回落到14.3%。中央财政安排的技术改造专项资金全部下达，一共安排项目4525项，总投资3862亿元，下达资金172.8亿元。

    三是内需的拉动作用持续增强，出口在去年较低基数上实现较快增长。这也年今年工业经济中出现的亮点。前三季度，规模以上工业完成销售产值同比增31.3%，其中内销产值增长31.9%，在工业销售产值中所占比重由2007年同期的81.5%上升到86.8%。汽车产销量分别达到1308万辆和1314万辆，同比分别增长36.1%和36%；家电下乡、以旧换新等鼓励消费政策效果继续显现，下乡产品销售金额累计达到1158亿元，同比增长2倍。前三季度，规模以上工业出口交货值同比增长27.4%，其中消费品工业、装备工业、电子制造业出口交货值分别增长22.2%、30.6%和28%。

    四是工业节能取得积极进展，高耗能行业盲目扩张和产能过快释放势头初步得到遏制。上半年，全国规模以上工业单位增加值能耗同比下降1.25%，扭转了一季度不降反升局面。从重点用能企业能源消耗情况看，三季度工业单位增加值能耗下降幅度更为明显。随着节能减排力度加大，“两高”行业产能过快释放势头明显放缓。高耗能行业能耗大幅增长的局面基本得到控制，多数地区能耗增速呈现不同程度回落。

    五是兼并重组、淘汰落后稳步推进，产业结构升级加快。钢铁行业、汽车行业、水泥行业加大了兼并重组力度。截止9月底，各地已基本完成今年落后产能关停任务。根据各地反馈的情况看，今年可完成3000万吨炼铁、825万吨炼钢、9155万吨水泥、648万重量箱平板玻璃的落后产能关停任务，焦炭、电石、铁合金、造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业可超额完成任务。

    六是促进中小企业发展的政策措施继续得到落实，中小企业发展状况良好。2010年中央财政安排的中小企业发展专项资金已全部下达。对年应税所得额在3万元及以下小型微利企业所得税实行了减半征收的优惠政策，对困难企业继续实施缓缴社会保险费或降低税率的政策，对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税，同时还开展了涉及企业税费负担的专项整治工作。金融机构对中小企业的信贷支持力度加大。在各项政策扶持下，中小企业经营状况继续得到改善。前三季度，全国规模以上中小型企业增加值同比增长17.8%，增速比全部规模以上工业平均水平快1.5个百分点；前8个月实现利润和上缴税金总额同比分别增长53.9%和25.6%，吸纳就业人数同比增长7.9%。

    七是通信业发展平稳，信息技术得到广泛应用。前三季度，电信业务收入同比增长6.8%，移动数据和互联网业务成为新的增长点。截至9月底，全国电话用户总数达到11.35亿户，其中移动电话用户比重达到73.4%；3G用户累计达到3499万户，其中TD-SCDMA用户1528万户，已在27个城市通过TD无线城市建设开展业务应用。宽带接入用户达到1.21亿户。信息技术在工业领域应用日渐深化，计算机辅助设计、产品数据管理等技术在产品研发设计中普遍使用。前9个月，软件业务收入同比增长30.3%。

    八是三网融合稳步推进，试点工作取得积极进展。国务院出台推进三网融合的总体方案后，开展了第一批12个城市或地区的三网融合试点工作，各试点地区(城市)报送了试点实施方案。非试点地区也积极开展三网融合工作。据统计，全国已有20多个省开展了互联网协议电视(IPTV)和有线电视互联网接入的商业应用，IPTV用户已超过500万，有线电视互联网接入用户达到500万，手机电视月使用用户已突破600万。

    朱宏任表示，总体来看，前三季度工业经济运行态势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。同时也要清醒地认识到，经济生活中长期存在的一些深层次矛盾仍然没有得到根本解决，新情况、新问题还在显现，能源、原材料以及企业用工、用地、融资和节能减排等成本均呈上升态势，节能减排形势仍不乐观，中小企业发展中仍然存在行业准入门槛过高以及小企业融资难、税费负担依然较重等突出问题，这此问题都需要高度重视并认真加以解决。预计全年规模以上工业增加值同比增长13.5%左右。