大干快上的山西交口肥美铝业氧化铝项目被环保部叫停。

　　环保部官方网站日前挂出一份责令山东东岳能源交口肥美铝业有限责任公司改正违法行为决定书。

　　决定书称，“你公司80万吨/年氧化铝项目2009年12月29日经我部环评批复，其生产工艺及生产规模发生重大变化，未重新报批环境影响评价文件即擅自开工建设。我部决定责令你公司80万吨/年氧化铝项目停止建设，限于2012年7月20日前向我部重新报批环境影响评价文件。”

　　2007年已达80万吨

　　交口肥美氧化铝项目已经不是第一次“中招”，早在2005年和2007年，该项目就两次因未经环评而被叫停。

　　令人惊奇的是，该项目一边被叫停，一边却在壮大规模，从2003年的年产30万吨氧化铝成长到现在年产240万吨。

　　2005年4月，当时的国家环保总局叫停了6个铝业项目，其中就有交口肥美铝业30万吨氧化铝项目。

　　2007年1月，国家环保总局再次发出责令交口氧化铝项目停止建设的函，但此时该项目规模已经达到80万吨。

　　2009年，交口氧化铝项目补办了环评手续。环保部随后批复了交口肥美铝业有限责任公司80万吨/年氧化铝项目环境影响报告书。

　　这次环保部的叫停则有“马后炮”嫌疑，因为该项目的部分工程、年产120万吨氧化铝早在去年10月就已经建成投产。

　　信发集团布局山西

　　《山西日报》去年10月报道，“交口山西信发集团240万吨氧化铝项目于今年3月20日开工建设，首条120万吨氧化铝生产线在国庆节建成投产，第二条120万吨生产线年内建成，届时可实现年产值80亿元。”

　　山西交口肥美铝业项目原属于山东肥矿集团下属的山东东岳能源有限公司。前年6月，山东信发铝电集团以10.37亿元的对价收购了山东东岳公司持有的山东东岳能源交口肥美铝业有限责任公司100%国有产权。

　　这10.37亿元的对价中，10.27亿元用于偿还肥美铝业的债务，1000万元用于购买山东东岳持有的产权。

　　山东信发集团取得肥美铝业项目之后，迅速扩大了规模。去年全国两会期间，信发铝电集团董事长张学信曾与山西吕梁市委书记杜善学见面，传出的信息是，交口项目设计建设总规模为500万吨氧化铝配套80万吨型材等，总投资300亿元。其中，一期年产氧化铝240万吨，总投资110亿元。

　　公开资料表明，山东信发铝电集团是集发电、供热、电解铝、氧化铝、碳素、氟化盐、电石、PVC、烧碱、石灰、中高密度板、铝深加工等产业于一体的大型企业集团，下属企业67家，年实现销售收入390亿元，利税44亿元。

　　或危及饮水安全

　　用7个月的时间建设成年产氧化铝120万吨的规模，用不到一年的时间达到年产氧化铝240万吨的规模，速度不可谓不快。但“快”的背后，是包括环评等相关手续的缺失。

　　记者了解到，山西交口氧化铝项目一直存在争议，原因是氧化铝是高耗水产业，山西人均水资源占有量仅有全国平均水平的1/6，且交口氧化铝项目建在山西郭庄泉域保护区内。

　　山西地方性法规明确规定，在包括郭庄泉在内的几大泉域保护区内，严格控制新上和改扩建高耗水工业项目，岩溶地下水作为战略储备水资源，主要用于生活用水和干旱年份的应急备用水源。

　　2006年，山西省水利厅批准肥美铝业用水计划时，准许肥美铝业每年开采郭庄泉域岩溶地下水585.2万立方米。在肥美铝业产能扩张3倍之后，开采的岩溶地下水数量也将随之升高，甚至占到整个吕梁市采取岩溶地下水总量的一半。

　　但这些并不能阻止地方对大项目的渴望。吕梁市市长张九萍去年8月在考察交口氧化铝项目时说，希望交口方面和项目建设单位要确保如期完工，早日投产达效，使该项目成为全市项目建设的一个样板。