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商务部召开新闻发布会(1-8月份中国商务运行情况)
作者:佚名   来源:商务部   点击数:   更新时间:2013-9-17 12:25:15
关键字:商务部,沈丹阳,中国经济
亿览网讯:

  9月17日上午,商务部召开例行新闻发布会,商务部发言人沈丹阳介绍了1-8月份的商务运行情况,并就记者提出的热点话题作出解答,以下为详细内容。

  一、关于国内市场运行情况

  今年前8个月,消费市场继续保持稳中回升走势。据国家统计局统计,1-8月,社会消费品零售总额148164亿元,同比增长12.8%,与前7个月基本持平。其中,8月份,社会消费品零售总额同比名义增长13.4%,比7月份及上年同期均加快0.2个百分点。8月份消费市场呈现出以下特点:

  一是城乡消费同步加快。据国家统计局统计,8月份,乡村消费同比增长15.1%,城镇消费增长13.1%,增速比上月分别加快0.7和0.6个百分点。乡村消费较为稳定,增速比城镇快2个百分点。

  二是餐饮消费小幅回暖。据国家统计局统计,8月份,餐饮收入同比增长9.7%,为今年以来新高。大型餐饮收入仍呈下滑趋势,但下降幅度明显收窄,限额以上企业餐饮收入同比下降0.5%,下滑幅度比上月收窄1.6个百分点。

  三是大中型企业销售趋稳。据国家统计局统计,8月份,限额以上企业(单位)消费品零售额同比增长11.5%,比上月加快0.3个百分点。商务部监测的3000家重点零售企业销售额增长9.7%,比上月放缓0.2个百分点。

  四是家电家居产品销售加快。8月份,商务部监测的3000家重点零售企业销售中,家电、建材销售增速分别比上月加快12和0.3个百分点;通讯器材、金银珠宝销售增速分别放缓3和10.4个百分点。

  五是物价总水平相对稳定。据国家统计局统计,8月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.6%,环比上涨0.5%。1-8月累计同比上涨2.5%,比上年同期下降0.2个百分点。近期东北洪涝、南方干旱高温天气对蔬菜等农产品生产、运输产生一定影响。据商务部监测,8月份全国36个大中城市食用农产品价格同比上涨5.6%,环比上涨1.3%。其中,猪肉、蔬菜平均批发价格同比分别上涨8.3%和4.6%,鸡蛋平均零售价格同比上涨2.5%。

  二、关于对外贸易情况

  据海关统计,2013年1-8月,全国进出口16.87万亿元人民币,折合27043.1亿美元,扣除汇率因素同比(下同)增长8.3%。其中出口8.92万亿元人民币,折合14292.6亿美元,增长9.2%;进口7.96万亿元人民币,折合12750.5亿美元,增长7.3%;贸易顺差9627.8亿元人民币,折合1542.1亿美元,增长28.2%。1-8月外贸运行主要呈现以下特点:

  一是对美国、东盟贸易保持平稳较快增长,对欧盟、日本贸易下降。1-8月,我国与美国、东盟双边贸易同比分别增长6.6%和12.5%;与欧盟双边贸易下降1.1%,与日本下降8.5%。此外,内地对香港双边贸易增长30.0%,与台湾双边贸易增长27.4%。

  二是部分中西部省份出口快速增长,东部地区省市出口有升有降。1-8月,山西、黑龙江、广西、陕西、湖南出口增速分别为40.8%、40.3%、34.8%、26.9%、25.2%,明显高于总体增速;福建、广东、浙江等东部地区出口保持两位数增长,而江苏出口仅增长2.5%,上海下降3.4%。

  三是一般贸易保持稳定增长,加工贸易进口增长明显。1-8月,我国一般贸易进出口14235.1亿美元,增长7.8%。其中出口7010.1亿美元,增长9.9%;进口7225.0亿美元,增长5.9%;加工贸易进出口8735.4亿美元,增长0.9%,其中出口5522.2亿美元,下降0.8%;进口3213.2亿美元,增长4.0%。

  四是机电产品、传统劳动密集型产品出口增势良好。1-8月,我国机电产品出口8177.6亿美元,增长9.3%,占同期我国出口总值的57.2%;高新技术产品出口4266.3亿美元,增长15.2%。服装、纺织品、鞋类、家具、塑料制品、箱包、玩具等7大类传统劳动密集型产品共出口2964.3亿美元,同比增长11.5%,占出口总值的20.7%。

  五是大宗能源和资源性产品进口数量保持增长。其中,铁矿砂进口5.3亿吨,同比增加8.3%,成品油进口2742万吨,同比增加7.4%,初级形态塑料进口1583万吨,同比增加2.7%;大豆进口4105万吨,同比增加4.4%,钢材进口923万吨,同比减少0.9%。此外,机电产品进口5508.2亿美元,高新技术产品进口3675.7亿美元,分别增长10%和16.5%。

  三、关于吸收外资情况

  2013年1-8月,全国新批设立外商投资企业14480家,同比下降8.22%;实际使用外资金额797.7亿美元,同比增长6.37%。8月当月,全国实际使用外资金额83.77亿美元,同比增长0.62%(未含银行、证券、保险领域数据)。1-8月全国吸收外资有以下特点:

  一是农、林、牧、渔业及服务业实际使用外资保持增长。1-8月,农、林、牧、渔业实际使用外资金额11.11亿美元,同比增长1.61%,在全国总量中的比重为1.39%。制造业实际使用外资金额326.34亿美元,同比下降3.27%,在全国总量中的比重为40.9%;其中石油加工、炼焦及核燃料加工业、水产品加工、建筑陶瓷制品制造增长较快,同比分别增长190.52%、115.45%和46.44%。服务业实际使用外资金额397.25亿美元,同比增长13.5%,在全国总量中的比重为49.84%;其中电气机械修理业、娱乐服务业、广播电影电视业增长较快,同比分别增长229.92%、194.54%、180.66%。

  二是亚洲十国/地区、欧盟、美国对华投资保持较快增长。1-8月,亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼和韩国)对华实际投入外资金额686.32亿美元,同比增长7.87%;其中香港对内地投资515.57亿美元,同比增长10.29%;日本对华投资55.62亿美元,同比增长9.45%;韩国对华投资22.96亿美元,同比增长54.89%;泰国对华投资4.72亿美元,同比增长516.94%。美国对华实际投入外资金额24.97亿美元,同比增长18.04%。欧盟27国对华实际投入外资金额54.37亿美元,同比增长24.27%;其中德国对华投资17.41亿美元,同比增长60.06%;荷兰对华投资8.92亿美元,同比增长24.81%。

  三是西部地区实际使用外资增长较快。1-8月,我国东部地区实际使用外资金额668.3亿美元,同比增长5.0%;中部地区实际使用外资金额69.3亿美元,同比增长10.9%;西部地区实际使用外资金额60.1亿美元,同比增长17.7%。1-8月,在全国吸收外资总量中,东、中、西部地区所占比重分别为83.8%、8.7%和7.5%。

  四、关于对外投资和经济合作情况

  对外直接投资。2013年1-8月,我国境内投资者共对全球156个国家和地区的3583家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资(下同)565亿美元,同比增长18.5%。

  1-8月,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本七个主要经济体的投资达到391.1亿美元,占同期我国对外直接投资总额的69.2%,同比增长3%。除对中国香港和日本的投资分别下降11.4%和25%外,对美国、欧盟、澳大利亚、俄罗斯、东盟的投资分别实现了260.3%、109.3%、85.1%、36.4%和24.2%的高速增长。

  1-8月,我国地方企业对外直接投资186.9亿美元,同比增长21.6%,占同期对外直接投资总额的33.1%,高于全国增速3.1个百分点,其中广东、山东、江苏位列前三。

  近九成的投资流向商务服务业、采矿业、批发和零售业、建筑业和制造业五大门类。流向制造业的投资今年以来首次实现正增长(2.1%),流向商务服务业的投资较去年同期减少三成,对其他行业的投资增势强劲。其中对建筑业、科学研究和技术服务业、采矿业的投资成倍高速增长。流向建筑业投资37.9亿美元,同比增长457.4%;流向科学研究和技术服务业9.1亿美元,增长145.9%;流向采矿业155.7亿美元,同比增长122.1%。

  对外承包工程。1-8月,我国对外承包工程业务完成营业额764.2亿美元,同比增长11.6%;新签合同额1054亿美元,同比增长25.7%。新签合同额在5000万美元以上的项目409个(上年同期306个),合计841.2亿美元,占新签合同总额的79.8%。其中上亿美元的项目245个,较上年同期增加67个。

  截至今年8月底,我对外承包工程业务累计签订合同额11036亿美元,完成营业额7320亿美元。

  对外劳务合作。1-8月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员30.1万人,较去年同期增加1.9万人,其中承包工程项下派出17.1万人,劳务合作项下派出13万人。8月末在外各类劳务人员89.5万人,较去年同期增加3.6万人。截至今年8月末,我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员669万人。

  记者提问

  【第一财经电视记者】:海关总署发布的8月份的外贸数据是5个月以来表现最好的,请问原因是什么?商务部对接下来三个月外贸形势如何判断?谢谢。

  【沈丹阳】:从海关已经发布的数据,和刚才我给大家报告的情况可以看出,8月份,我国外贸进出口增长继续向好。8月出口同比增长了7.2%,比7月出口增长快了2.1个百分点;进口同比增长7%,虽然低于7月份10.9%的增速,但仍处于比较好的增长态势。外贸进出口持续回升主要有两方面的原因:

  一是国家出台外贸稳定增长、调结构等一系列政策措施的有力推动。7月26日,国务院办公厅下发了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》,此后,相关部门和各地方都积极研究出台具体措施,全力抓好落实。比如,商务部取消了130个编码商品的自动进口许可管理,这对扩大金融税有帮助。国家质检总局从8月15日起对1507个海关商品编码的一般工业制成品不再实行出口商品检验,这是企业一直在呼吁的一个好措施。财政部和质检总局执行2013年后5个月出口法检费的免收政策。人民银行、海关总署、税务总局、中国出口信保公司也都出台了有关外汇、通关、税收、保险等贸易促进措施。此外,江苏、福建、广东等地方都开展了政策创新,出台促进政策外贸稳增长、调结构的配套措施。外贸企业对此反响热烈,认为这一系列政策针对性很强的措施,减轻了企业的负担,增强了企业竞争力,有效提振了企业扩大进出口的信心。

  二是国内经济企稳向好,内需回升,国际市场有所回暖,贸易环境有所改善。8月份中国制造业采购经理人的指数为51%,这是创一年来的最高值;进口指数50.0%,环比上升1.6个百分点。8月份原油、铁矿石、钢材的进口量分别同比增长了15.4%、10.5%和16.5%。由于国际市场回暖,特别是发达经济体的市场需求有所增强,也带动了我国外贸出口增速的继续回升。

  就全年外贸形势而言,当前世界经济低速增长态势还没有根本改变,特别是近期新兴经济体金融市场动荡加剧,中国进出口面临的困难和压力仍然不小(比如最近一些新兴市场需求疲软,货币贬值或上调进口税等因素影响,对我国汽车出口有影响。7月份,我国汽车出口数量同比下降了24%,出口额下降了15.6%)。由于这些不利的因素,现在进出口面临的困难和压力还是不小的。尽管如此,我们仍然相信,随着发达经济体经济复苏的势头增强,随着我国外贸转型升级步伐加快,随着我们的促进政策逐步见效,今年后几个月全国进出口有望进一步企稳回升,我们有信心通过进一步的努力实现全年外贸进出口增长的预期目标。

  【经济日报记者】:请问一个消费的问题。8月当月,我国消费同比增长13.4%,这个数据还是挺好看的,想请您分析一下原因。另外请问,下半年是不是国内消费的形势会继续向好?谢谢。

  【沈丹阳】:8月份,消费市场增速继续保持稳步回升。8月当月,社会消费品零售总额同比增长了13.4%,比7月份和比去年同期都加快了0.2个百分点。这是今年以来月度的最高增速。如果对前8个月社会消费品零售总额的增长趋势做一个回顾,我们可以发现,今年以来的增长总体上是缓中回稳、稳中回升的态势。前几个月低一些,但是慢慢地稳定下来,慢慢又上升了。8月份国内消费增速创新高,原因是多方面的,我们分析主要有四方面的原因,我归纳为四个“有”,即:有基础、有信心、有措施、有热点。所谓“有基础”,就是近期宏观经济呈现企稳向好的势头,城镇就业继续扩大,物价总水平保持稳定,工业增加值、进出口及先行指标都出现了新的积极变化,这是非常重要的宏观经济的基础对消费增长的积极作用;所谓“有信心”,就是由于经济企稳向好,就业持续扩大,市场消费信心回升;所谓“有措施”,是指国家今年以来陆续出台了促进信息消费、促进老年消费、促进健康消费等一系列消费促进的政策措施,使消费预期有所改善;所谓“有热点”,是指今年以来,商务部门大力推动流通企业积极组织货源,开展了一系列促销活动,使今年暑期消费形成了市场热点。

  由于有这四个原因,所以今年的消费形势总体上是趋好的。从现在的情况看,下半年消费形势或消费市场趋好,已经可以看得比较清楚了。现在已经是9月了,9、10月份市场有个说法叫“金九银十”,接下来第四季度又是节假日比较集中的季节,是传统的消费旺季。在宏观经济形势趋好和促进消费政策措施的共同作用下,我们预计今后几个月居民消费将会稳定增长,并且保持稳中加快的势头。消费形势全年看下来,一开始是缓中趋稳,然后是稳中回升,未来几个月将是稳中加快。

  【中国日报记者】:问一个TPP的问题,之前有外媒报道,韩国同意加入TPP,并通知中国,请求中国的谅解。请问中国加入对于TPP的态度是否有所改变?之前有说过我们正在研究,不知道研究的结果怎么样?

  【沈丹阳】:我们对中国是否加入TPP的态度已说过多次,现在没有新的提法或没有新的态度上的改变。对于各种自由贸易协定和区域经贸合作,我们总体上是持开放态度的,这个态度没有改变。谢谢。

  【中央电视台记者】:第一个问题,李克强总理在9月3日中国-东盟博览会和11日的夏季达沃斯论坛开幕式上都提到要打造中国-东盟自贸区升级版的观点,请问具体内涵是什么?第二个问题,现在有媒体报道上海自贸区将最快于9月底挂牌成立,请问这个消息是否属实,能给我们介绍一下吗?谢谢。

  【沈丹阳】:中国-东盟自贸区已经正式运行十年,它拉开了东亚经济一体化的序幕,有力地推动中国与东盟经贸关系的快速发展。所谓升级版,就是要按照互利共赢、共同发展的原则更新和扩充中国-东盟自贸区协定的内容和范围。双方将会探讨通过进一步降低关税、削减非关税措施,开展新一批服务贸易承诺的谈判,推动投资领域的实质性开放,从而提升贸易和投资的自由化、便利化水平,使东盟自由贸易区与时俱进,在更高领域、更高质量上打造升级版。

  下一步中方将会进一步听取和尊重东盟各国的意见和建议。你问到具体有什么措施,这需要中国和东盟十国充分协商,在这个基础上拟定具体的方案。有新的进展或具体内容我们会随时向大家介绍。

  另外,你问到关于上海自贸区的问题,我简单回应一下。7月3日,国务院常务会议审议并通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。8月17日,国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区,范围涵盖了上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四个海关直属监管区域,总面积为28.78平方公里。8月30日,全国人大常委会决定授权国务院,在试验区内暂时调整有关法律规定的行政审批,决定从2013年10月1日起实行。

  目前,中国(上海)自由贸易试验区各项筹备工作正在有序进行中,待国务院对整体方案的正式批复文件下达以后,应该就可以很快正式启动。谢谢您的提问。

  【国际商报记者】:我有两个问题。第一,关于两岸服务贸易协议的问题。6月21日签署的两岸服务贸易协议,有媒体报道认为是好事变成了坏事,因为这个协议至今仍然没有办法在台湾“立法院”进行审议表决,如果一旦服务贸易受阻的话,媒体猜测的两岸自由贸易化的进程会受阻,想听听您对此如何评论。第二,我国的“十二五”发展规划已经执行了一半的时间了,不知道商务部“十二五”发展规划目前执行情况怎么样,我们有没有进行一个中期的评估?请您介绍一下。

  【沈丹阳】:我先回顾一下关于“十二五”规划执行的情况。“十二五”是从2011年开始,2012年、今年上半年过去了,到现在正好两年半,所以很多部门都在做中期评估。商务部对“十二五”规划发展纲要也进行了一个中期评估。《商务发展第十二个五年规划纲要》的主要目标,提出了“十二五”时期要努力实现现代流通体系基本建立、外贸发展结构明显优化、吸收外资效益显著增强、“走出去”战略加快推进等商务发展目标,并从国内贸易、对外贸易、吸收外资和对外投资合作4个方面提出了15个主要指标。我们就是对这4个大的方面和15个主要指标做评估。从评估的情况看,除个别指标外,规划的主要发展目标和工作任务大部分达到或者超过预期进度要求。商务运行总体平稳,商务发展的质量效益明显提升,对经济社会发展的贡献进一步增强。

  比如,国内贸易方面,社会消费品零售总额前两年年均增长15.7%,高于15%的预期目标。今年上半年,社会消费品零售总额同比增长12.7%,接近预期目标。前两年生产资料销售额年均增长17.7%,高于年均增长16%的目标。今年上半年,生产资料销售额同比增长11.5%,但预计下半年增速会提高。2012年连锁化率达到19%,比2010年提高了1.6个百分点,与五年累计提高2.6个百分点的最终目标仅差1个百分点,超过了预期。

  对外贸易方面,前两年进出口总额年均增长14%,高于年均增长10%的目标,我们“十二五”外贸的年均增长目标是10%,今年上半年进出口总额增速8.6%,略低于年均目标,但是两年半按照平均增速来算,这个增速仍然高于预期目标。服务贸易前两年年均增长13.9%,高于年均增长11%的目标;今年上半年同比增长13.7%,超过了预期。在服务贸易方面,前两年国际服务外包执行金额年均增长52.6%,高于预期年均增长目标10.6个百分点。2013年上半年国际服务外包金额为193亿美元,同比增长39.7%,也基本达到了预期。

  利用外资方面,过去两年半,实际使用外资金额累计达到了2897亿美元,已完成规划目标的48.3%,达到将近一半的目标了。2013年上半年,中西部地区实际使用外资金额占全国比重达到了17.4%,比2010年提高了2.4个百分点,也基本达到了预期目标。

  对外投资合作方面,两年半来,对外承包工程完成营业额累计达到了2778亿美元,已完成规划目标的50%,超过了预期。对外输出劳务人员累计达到119.3万人,前两年年均增速为11.6%,也超过了预期年均增长7%的目标。2012年制造业对外直接投资占我国对外直接投资的比重为9.9%,比2010年提高了3.1个百分点,已经接近了五年规划目标,这个也远远超过了预期,这是“十二五”规划的执行情况。

  关于您问到的《两岸服务贸易协议》的问题,《海峡两岸服务贸易协议》今年的6月21日签署以后,大陆方面积极准备,督促组织相关业务部门尽早修改相关的法规和规定,为协议实施做好了准备。我们希望台湾方面也能尽快完成内部审议程序,推动协议尽快生效和实施,使两岸业者和民众能够早日受惠。

  【中国网财经记者】:第一个问题是,8月当月全国使用外资增速比上月有所回落,您认为主要原因是什么?下半年会是一个什么样的形势?第二个问题,之前有外媒报道,金砖国家正在褪色,但中国不管从外贸还是外资情况来看还可以,您觉得中国为什么可以保持这样一个高位?之后会不会受到和其他金砖国家一样的影响?谢谢。

  【沈丹阳】:我先回答第一个问题。关于吸收外资,今年7月当月全国实际使用外资有比较大的同比增长,但是8月份增幅,你们观察得很仔细,这个数据缩小了,增长不到1%。这是什么原因呢?我们分析主要是和去年同期月度吸收外资的基数有关。去年7月当月,全国实际使用外资金额只有75.8亿美元,而8月则有83.36亿美元,也就是说去年7月份吸收外资是比较少的,而8月份是比较多的。而今年7、8月正好倒过来,今年7月份,部分投资额较大的外商投资企业出资集中到位,所以7月份当月实际使用外资金额高达94.08亿美元,而今年8月全国实际使用外资金额只有83.77亿美元。这种个别月份数据的变动不足以反映中国外资整体走势的变化,所以不用担心是不是走势又发生了什么变化。

  今年2月以来,中国连续7个月单月吸收外资保持正增长,1-8月同比增长了6.37%,这已经在相当程度上证明了中国经济的竞争力和国际投资者对中国投资环境的认可。受世界经济形势影响,自去年以来,全球跨国投资总体上相对低迷,中国今年利用外资的情况横向来说已经是比较好的了,接下来的几个月应该还是相对平稳的态势。全年实际引资规模有望高于去年,但是也不太可能增长得很快。需要补充说明的是,我们现在对利用外资更看重的不是增长有多快、增速有多少,而是利用外资的质量和水平是否提高,或利用外资的结构是否优化,以及利用外资对经济、社会总体效益的带动是否有提高。

  第二个问题是关于现在金砖国家有所褪色的说法。最近受世界经济形势影响以及金砖国家自身存在的一些经济社会方面的问题,金砖国家的经济情况并不是特别理想,其中原因有很多专家、学者在做分析,我不去做更多评论。但对中国而言,为什么中国经济能够保持快速增长,这个题目是一个大题目。我个人认为这和我们国家的政治、经济体制和良好的发展基础是有很大关系的,和我们国家所采取的一系列宏观经济政策的针对性也有很大关系。我们相信,从刚才给大家介绍的今年以来特别是近几个月的宏观经济形势来看,我国的经济形势是向好的,这个势头不会改变,也不会因其他国家发生的暂时困难或当前有一些所谓的发展中国家或金砖国家的经济金融危机而受影响。谢谢您的提问。

  【经济参考报记者】:我们注意到商务部网站6日发布消息,中韩已经结束了自贸区的模式阶段谈判,同时也关注到韩国的消息,中韩自贸区谈判已经达成了将90%的贸易商品列为零关税对象,请问这个消息是否属实?此次中韩FTA进展,会不会对中日韩三国贸易有什么影响?

  【沈丹阳】:9月初,中韩自贸区第七轮谈判在山东潍坊举行,已经结束第一轮模式的谈判。可以说,中韩自贸区谈判已经取得了阶段性的成果。

  中韩自贸区谈判分为模式谈判和出要价谈判两个阶段。双方在模式谈判阶段达成共识,包括货物贸易自由化水平、协定范围及各领域谈判原则、框架以及内容要素等。根据已达成的模式,双方同意,最终实现自由化的产品应该占全部商品税目的90%,涵盖进口总额的85%,并通过具体出要价谈判达到互利公平的结果。

  中韩自贸区模式谈判只是整个谈判的阶段性成果,对中日韩自贸区谈判具有一定的参考意义。但是,中韩自贸区谈判和中日韩自贸区谈判的情况不完全相同。因此,谈判模式不可能简单地照搬。

  【新华社记者】:前两天厦门投洽会,商务部、外管局和统计局公布的《2012年中国对外直接投资公报》显示,2012年中国的对外直接投资规模已经位列世界第三位。今天商务部公布数据显示前8个月中国对外投资速度也是很快的。请问您对当前中国对外投资发展势头有什么评价?另外,我看到前8个月我们对香港和日本的投资分别下降11.4%和25%,这里面有什么原因?

  【沈丹阳】:中国对外投资快速增长的势头仍然是会持续的,这主要有两个大的因素:第一,中国的对外投资发展到目前这个阶段,有企业自身“走出去”的动力,也有国际市场需求的动力。全世界各个国家对中国的投资非常欢迎,最近美国商务部副部长在达沃斯论坛期间也表示,美国非常欢迎中国企业前往投资。这是一个重要的因素,就是市场的动力和企业的动力。第二个非常重要的因素,就是中国政府积极支持和鼓励企业“走出去”,从中央政府到地方政府都出台了一系列鼓励企业“走出去”的政策措施。这些政策措施正在发挥积极的作用。因此,对未来中国企业“走出去”的形势,我们仍然是看好的。也许用不了很长时间,中国对外投资的规模就会超过中国吸收外资的规模。

  刚才提到1-8月我们对香港和日本投资下降,这其中各有各的原因。关于对日本投资下降,我在以前的发布会已经说过,其中有经济的原因,也有非经济的原因,众所周知,不再重复。内地对香港投资下降有很多原因,其中一个原因就是过去中国企业对外投资有相当部分是通过香港中转。过去很多企业在香港设立分支机构,利用香港投资贸易便利的有利条件再往外投资,现在随着政策调整,有很多企业对外投资不再需要经过香港,可以直接对外,这是一个非常重要的变化。当然,可能还有其他原因,我们下一步将认真做分析。

  【人民日报海外版记者】:请问关于部分内地赴港招商团奢华招商的问题,上次新闻发布会上也讲过,商务部正在进一步规范全国招商引资工作,请问商务部会有哪些具体措施来引导和改进招商?另外,还有一个问题与此相关,近期我们注意到国内各类展会和投资贸易洽谈活动比较多,商务部在规范和引导节俭办展方面有没有一些具体的措施?

  【沈丹阳】:近年来,各地按照国家政策开展招商引资工作,对促进吸收外资,推动地方经济社会发展起到了积极作用。但是一些地方到境外招商活动确实有“三过”,即过多、过滥、过度奢华的问题,媒体也作了报道。

  为进一步规范招商引资,积极阻止招商引资当中的不良现象,商务部近期已经明确要求各地省级商务主管部门和国家级经济技术开发区加强对各类招商引资活动的监督管理,加强对招商引资活动的监督指导,狠杀奢华、虚假之风。商务部同时要求驻港澳特区中联办贸易处以及我驻部分国家使馆经商参处,结合工作职责,加强对国内各地在境外举办的招商引资活动的监督管理和指导。

  刚才你提到近期商务部在国内举办了一些展会活动,也有很多是投资促进活动,商务部对这些和地方共同主办的展会和投资贸易促进活动也采取了许多措施,既注重节俭办展办会,也注重如何把展会和投资贸易促进活动办得更加精简、务实、高效。比如,已经举办的中国-东盟博览会、亚欧博览会、东北亚博览会、上海跨国采购大会、中国(大连)国际服装纺织品博览会、中国(贵州)酒类博览会、中国食品博览会等展会,由于9、10月是办展的“金九银十”,其中有很多是商务部参与主办的。这些展会大部分取消了单独举办的开幕式,也取消了各类晚会,不办或者改进欢迎宴会、酒会。中国国际投资贸易洽谈会、中国—亚欧博览会、中国-阿拉伯国家博览会的论坛研讨会都大幅精简,集中精力把重点论坛、研讨会和项目对接交流活动办好、办细、办出成效。与此同时,商务部主办的展会活动原则上只安排一位部领导出席,并且大幅度减少其他参会人员。像第十届中国-东盟博览会取消了闭幕式,压缩会期多办商展活动,发布会不追求漂亮数据;第九届中国-东北亚博览会合并开幕式和高层论坛,筹办费用比去年减少了45%;第17届中国国际投资贸易洽谈会不搞“门面”,简化开幕式就节约了600万元左右。

  下一步,商务部将继续贯彻落实中央“八项规定”和反对“四风”的要求,在转变会风、务实高效方面取得实效。此外,商务部正在按照党中央、国务院的工作部署,牵头进行全国展会活动的清理规范,商务部将坚持清理规范和振兴产业并举,从严规范各级党政机关和人民团体的办展行为,在清理规范的基础上建章立制,鼓励各类展会走专业化、市场化道路,促进会展业健康有序发展。

  【新京报记者】:9月6日,美国国际贸易委员会对无线消费性电子设备及其组件337调查进行了初裁,华为和中兴作为调查对象被裁定为不侵权,请问商务部对此有何评论?第二个问题,最近有媒体报道广东省正在积极申请自贸区,可能和港澳合作建立粤港澳自贸区,还有消息称商务部对广东省自贸区情况进行调研,请问这个消息是否属实?商务部对此有何评论?

  【沈丹阳】:现在有关自贸区的消息是一个热点,很多地方都在积极争取在本地区像上海一样进行自贸区的试验。但据我所知,目前只有上海自贸区经过国务院批准准备开始试验。

  关于美国国际贸易委员会9月6日对无线消费性电子设备和组件337调查作出初裁,我们很高兴337涉案企业中兴公司和华为公司在本案初裁中取得的结果。自2011年8月起,华为、中兴公司连续遭遇多起美国337调查。这是第二起初裁两公司不侵权的337调查案。这件事至少在客观上反映了涉案企业参与国际竞争的真实实力,也反映了企业积极应诉,维护自身权益的决心。

  自2010年起,涉及中国产品的美国337调查数量已占其年立案总量的40%以上,在中国企业“走出去”的过程中,商务部一直在努力营造公平的贸易环境,积极维护我国企业的合法利益。我们将继续对337调查涉案企业进行指导,争取有利的终裁结果。

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