据经济之声《央广财经评论》报道,24日上午,钢铁大省河北省的唐山、邯郸、承德3个城市,开始集中拆除8家钢铁企业的10座高炉、16座转炉,拉开了河北化解过剩产能的大幕。这个消息直到现在还是媒体转发、评论的焦点,因为产能过剩、大气污染早已是各界高度关心的话题。
河北省的钢铁产量已经连续12年位居全国之首,目前钢铁产能是2亿吨。国务院提出五年内压缩8000万吨产能,其中就有6000万吨落在河北省。
钢铁是名副其实的耗能和污染大户,产能过剩拖累经济转型,而且这种长期的粗放发展也是日益严重的雾霾天气的罪魁祸首。河北省这次设备拆除将减少456万吨炼铁产能、680万吨炼钢产能,每年可以减少276万吨煤炭消耗,减少9800吨二氧化硫排放和7100吨烟粉尘排放。下一步,河北省将按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的总体要求,进一步加大化解过剩产能工作力度,加快推进产业转型升级和环境空气质量改善。
河北炸高炉,这件事之所以引起广泛的关注,一方面确实因为钢铁行业已经出现严重的产能过剩局面,另一方面,今年以来京津冀地区连续雾霾天气让大家对减少高污染、高耗能企业生产提出了更高的要求。
经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平表示,现在每次刮弱南风的时候,北京就会出现雾霾,这主要是由于河北、天津还有山东地区一些高污染企业造成的。河北现在每平方公里至少要烧1800吨煤,这些地区造成污染最严重的就是钢铁企业。当地环境污染由来已久,必须要变。
钢铁产业是河北省第一大支柱产业,也是化解过剩产能和推进大气污染防治的重点。“十二五”以来,到这次集中行动之前,河北已淘汰钢铁高炉39座、转炉47座,共减少炼铁产能1181万吨、炼钢产能1716万吨。这一次中拆除8家钢铁企业的10座高炉、16座转炉,可以说打响了化解钢铁过剩产能的攻坚战。
韩晓平指出,特别是河北南部地区,像邯郸,在春秋战国的时候就开始炼钢,所以当地到处都是小钢厂,而这些小钢厂在管理上的问题非常大。这些小钢厂继续生存下去实在没有什么太大意义,因为现在我国钢材产能严重过剩。与其让这些小钢厂继续污染环境,还不如早点关掉,有助于大家的身体健康。
这次拆除高炉的过程中,有个细节特别值得注意,就是一些合规的设备也被拆除了,集中行动拆除的设备并不都是落后钢铁产能,其中也有符合国家产业政策准入条件的既有产能。拆除这些设备的理由是什么?反映出我们在产业转型升级上什么样的思路?
韩晓平表示,拆除这些合规的设备一方面是因为这些企业本身产能实在过剩,即便是合规的,也是过剩的。另外一个,可能有些企业在建设的时候,环保方面的审批并没有满足要求,因为我们有总量控制,这些企业在建的时候其他企业就已经把总量占满了,这些企业就是增加的量,所以根本就不应该建设。韩晓平认为,这些问题都要在拆除的过程中逐一解决。首先是解决那些不合法的,然后是那些合法的,但能耗高、没有什么市场的,也要逐渐拆除。
韩晓平说,拆除高炉对河北经济会有一定的影响,因为钢铁是它最有竞争力的产业。但随着我们国家的经济转型,对于钢铁的需求越来越少,总体产能过剩,那些小的钢厂即便做了一些节能减排的投入,但是造成的环境污染还是非常严重。尤其像在河北南部地区和唐山地区,小钢厂高度集中,现在想减少污染的话,没有别的选择,只能够炸掉一批。
作为传统的钢铁大省,要想确保按期完成国家下达的压减钢铁产能目标任务,除了关停产能、拆除设备以外,下一步河北省对钢铁行业还可以出台哪些办法,来延伸产业链、提升价值链?
韩晓平指出,我们国家现在是最大的钢铁生产国,也是最主要的出口国,同时又是最主要的进口国,因为我们都是炼一些非常低端的钢材,而高端的钢材也在不断的进口。对这些钢铁企业来说,产品升级是势在必行的,如果不升级的话,这个产业就没有发展前途。只有转型升级,我国的钢铁产业才有一片新的蓝海。 |