“全力支持成都申报内陆自贸区。”全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华3月4日接受 《成都商报》采访时表示,成都有条件成为第一个内陆自贸区。
“背靠四川的经济实力,成都希望很大。”四川省社科院副院长盛毅对《每日经济新闻》记者表示,国家推进更大范围的自贸区开放,肯定会选择不同的区域,而成都在西部的优势明显。
长期研究区域经济的中国人民大学陈秀山教授则对 《每日经济新闻》记者表示,从西部地区来看,成都确有优势,而国家在推进自贸区的过程不会很快,不可能一下铺开。另外,就西部来说,建设内陆自贸区将有利于西部地区的开放,目前多地都在争取这个政策红利。
成都优势非常明显
自去年上海自贸区获批后,全国各地申报设立自贸区的消息持续不断,而成都高新区也迅速作出反应。
据《华西都市报》此前报道,上海自贸区获批后,成都高新区方面立即起草了一份申报自贸区的建议,这份建议很快获得通过并上报成都市政府及成都市商务局。成都高新区还向商务部等部委咨询并了解国家相关政策导向、申报程序和材料要求。
去年10月底,成都高新区新闻发言人、发展策划局局长汤继强接受《每日经济新闻》记者采访时也表示,成都高新区优势突出,正积极申报自贸区。成都高新区作为全国排名靠前的国家级高新区,从产业优势、地域性、差异化战略、试验期亮点等方面综合分析,成都高新区都具备一定优势。
据悉,上海自贸区是由国务院直接指定申报,下一步扩大试点申报将由商务部审批,商务部内部负责审批部门涉及外资司和国际经贸关系司,外资司会签意见后由国际经贸关系司提出最终意见上报部领导审批。
今年2月,四川省商务厅副厅长刘欣在解读四川省相关政策时曾表示,去年12月初,四川已向中央递交了成都建自贸区的申请。他还表示,只有主动改革开放,才能形成制度优势,从而抢占先机承接先进制造业、现代服务业的转移,推动服务贸易发展,并让川企通过这个平台更加国际化。
“我们呼吁,国家自贸区不仅在上海等沿海城市要搞,内陆也要有试点。”时值全国“两会”召开,谢开华公开表示了四川对成都申报自贸区的信心。“我国要在中西部建立内陆自贸区,成都优势非常明显。”
谢开华还表示,建设自贸区的另一个关键,即试行准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式。目前,成都正在积极探索负面清单管理。
内陆自贸区带动作用较强
“四川省积极支持成都申报的态度很鲜明”。谢开华表示,当前四川的国家级经济开发区有限,海关特殊监管区四川仅有成都综合保税区和绵阳出口加工区,“这对四川这样的大省而言是远远不够的。我们希望在德阳、双流航空港和泸州港建立综合保税区或保税物流中心。”
“成都建设内陆自贸区的带动作用很强。”盛毅表示,成都对于周边地区乃至整个西部地区的示范效应明显。国家要加快西部地区的发展和开放,成都是一个很好的支撑点。
尽管成都是内陆城市,既不沿边也不靠海,但随着航空、铁路等方面的快速发展,成都逐渐成为内陆口岸城市。最新外贸数据显示,当前四川最大的贸易伙伴已从美国变为东盟。
谢开华认为,在成都设立内陆自贸区将有利于推动南丝绸之路经济带的发展,带动中国西部城市与中东欧内陆国家和地区发展外向型经济。
陈秀山认为,自贸区建设不会仅限于上海一处,而且国家也会考虑区域间的平衡,就西部来说,建设内陆自贸区将有利于西部地区的开放,目前多地都在争取这个政策红利。
对此,四川省商务厅办公室副主任将志虎对《每日经济新闻》记者表示,很多省市都报了自贸区方案,而目前国务院还没有正式启动自贸区下一步工作。对于成都自贸区的具体申报方案,将志虎表示,因为还有其他地方也在争抢和竞争,目前不便透露。 |