政府工作报告拟增“构建和谐医患关系”

　　共修改16处其中重要修改6处，包括“及时就地化解社会矛盾”、“推广新能源车”等

　　“构建和谐医患关系”拟增加进政府工作报告。昨日，各代表团召开会议，审议政府工作报告决议草案。针对全国人大代表审议时提出的意见，国务院对政府工作报告作了进一步修改，拟修改16处，其中比较重要的修改有6处。

　　今天上午，十二届全国人大二次会议将举行闭幕会，并表决政府工作报告、年度计划以及年度预算三个决议草案。

　　伤医事件引发人大代表关注

　　在2014年重点工作部分，原文“推动医改向纵深发展”章节，“让群众能够就近享受优质医疗服务”之后，增加“构建和谐医患关系”，以反映群众和社会的期待。

　　近年来，全国屡屡发生伤医案件，医患关系在此次人代会上引发多名全国人大代表关注。全国人大代表、山东省卫计委副主任仇冰玉表示，医患矛盾，很大程度上是因为沟通造成的。当前大医院看病人员多，医生压力大，也没有太多的时间去跟患者沟通，从而容易引发矛盾。政府部门要加强基层医疗机构的能力建设，让患者分流，不要都挤到大医院。

　　保障房新开工数增加6万套

　　报告还有其他多处修改，比如“深化金融体制改革”一项，在“积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度”一句后面，增加“发展普惠金融”，以使金融改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众。

　　同时，报告还增加“推广新能源车”，以加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染防治。在“推进生态保护与建设”一段，将“探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制”改为“推动建立跨区域、跨流域生态补偿机制”，以表明对建立生态补偿机制更加积极的态度。

　　此外，新开工的保障性安居工程，从660万套拟修改为666万套，增加6万套;基本建成的由540万套，你修改为544万套，增加4万套。“加强环渤海及京津冀地区经济协作”，修改为“加强环渤海及京津冀地区协同发展”。

　　■看点

　　修改建议被采纳代表当即获通知

　　审议时提出的建议和意见，政府工作报告有没有吸纳?此前，代表们对此并不知情。在今年，这一情况得到改变，审议意见被采纳的代表，接到了有关部门的通知。

　　11日，全国人大代表、宁夏石嘴山市市长王永耀与全团代表分享了他的喜悦：他的建议在政府工作报告修改时，被采纳了。

　　据介绍，10日下午6点半，王永耀接到教育部政策法规司打来的电话，对方告诉他，当天下午李克强总理听取了代表团各个小组对政府工作报告的建议。

　　王永耀介绍，对方告诉他，他在3月6日提的一项建议，被政府工作报告吸纳了。总理特别要求，工作人员一定要给建议人打个电话，或者当面讲一讲，告诉他们“建议已经被吸纳了，只不过报告里以不同的方式和形式来反映”。

　　王永耀的建议是，加大对现有政策的中期评估和后期评估。王永耀的感受是，组织者能把意见和建议及时反馈，也说明这个会确实开得务实、严谨。

　　新京报记者了解到，今年两会期间，李克强先后参加了6场人大、政协小组讨论和审议，对每位代表委员的发言都作了回应。

　　李克强叮嘱旁听的工作人员，“大家的意见很宝贵，要认真做好记录”。他提醒参会的各部委负责人，“能采纳的要尽量采纳”。他强调，代表、委员的建议要做到：件件有回应、件件有落实。

　　河南省委书记郭庚茂：

　　什么叫代表?我们代表谁呢?

　　@新京报记者王姝：昨日下午，在河南团的全体会议上，代表团团长、河南省委书记郭庚茂发言：“什么叫代表?我们代表谁呢?我们代表人民。代表人民什么呢?反映人民利益。怎么反映呢?要当好联系群众的桥梁纽带。个人行为不端也会带来一些不好的影响，希望各位代表规范自己的言行。代表也应该加强自身的道德修养，对得起自身的这个神圣的称号。”

　　北京市副市长：

　　医保个人账户将只能用于医疗

　　@新京报记者温薷：市民存在北京银行(7.29,0.22,3.11%)的医保个人账户，今年年底后或将只能用于参保人医疗支出。昨日，全国人大代表，北京市副市长杨晓超表示：如果我们把医保费用用到其他方面了，那么真正得了病之后反而没钱了。计划在今年年底，原来这些既可以看病又可以用作他用的医保个人账户将封闭起来管理，今后专门用于医疗方面的支出。

　　最高法司改办主任：

　　薄熙来案公审社会效果良好

　　@新京报记者邢世伟：昨日，在接受网络访谈时，最高法司法体制改革领导小组办公室主任贺小荣表示，薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案的公开审理，使一起公众和海内外媒体认为高度敏感的案件，变得是非分明，水落石出，国内外媒体好评连连，就连个别外媒也不得不去掉贯戴的有色眼镜，作出较为公允的报道和评价，案件审理取得了良好的社会效果。薄熙来案件公开审理的社会效果，再次向我们说明，司法公开是化解公众疑惑、树立司法公信、抵制不当干预的重要路径。

　　卫计委科研所所长：

　　全面放开两孩调研可以更早些

　　@新华社：卫计委科研所所长马旭代表说，今年20多省放开“单独两孩”，一年多增新生儿不过200万。若全面放开，将对社会资源造成很大压力。既要考虑资源环境、公共服务承载力，也要尊重国民情感和现实诉求。全面放开“两孩”的政策调研，还可以来得更快些。

　　政府工作报告修改内容

　　1

　　新开工保障性安居工程660万套，修改为新开工保障性安居工程666万套。改

　　2

　　基本建成540多万套，修改为基本建成544万套。改

　　3

　　努力实现居民收入和经济发展同步，修改为努力实现居民收入增长和经济发展同步。改

　　4

　　14页倒数第4行，增加一句：发展普惠金融。增

　　5

　　发展服务贸易和服务外包，修改为发展服务贸易和承接服务外包。改

　　6

　　加强环渤海及京津冀地区经济协作，修改为加强环渤海及京津冀地区协同发展。改

　　7

　　19页倒数第五行，增加一句：培育新型职业农民。增

　　8

　　21页倒数第一行，增加一句：重视科普工作和科普精神建设。增

　　9

　　鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制，修改为：鼓励建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制。改

　　10

　　鼓励发展民办学校，修改为鼓励发展民办教育。改

　　11

　　第23页倒数第四行，增加一句：构建和谐医患关系。增

　　12

　　人均基本公共服务经费补助标准增加到35元，修改为：人均基本公共卫生服务经费补助标准增加到35元。改

　　13

　　及时就近化解社会矛盾，修改为：及时就地化解社会矛盾。改

　　14

　　第27页倒数第十行，增加一句：推广新能源汽车。增

　　15

　　第27页倒数第三行，增加一句：生物质能。增

　　16

　　探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制，修改为：推动建立跨区域、跨流域生态补偿机制。改