一、节约电力电量指标完成情况
(一)年度目标任务。南方电网公司2013年节约电量指标为19.99亿千瓦时,节约电力指标为37.41万千瓦。
(二)实际完成情况。2013年,南方电网公司累计完成节约电量25.97亿千瓦时,完成目标任务的129.9%,其中社会节电完成节约电量9.472亿千瓦时,占年度考核目标节约电量的47.38%。累计完成节约电力52.59万千瓦,完成目标任务的140.6%,其中社会节电完成节约电力18.63万千瓦,占年度考核目标节约电力的49.79%。
二、需求侧管理工作措施落实情况
(一) 加强制度建设和组织管理,确保目标责任落实到位。印发《南方电网公司客户能效服务管理办法》,明确了客户能效服务的内容和考核要求。网、省、地三级节约用电服务中心71家,到岗人数185人,初步建立起了各类管理制度和业务流程,承担电力需求侧管理考核具体任务,开展节能告知、宣传培训、节能诊断、项目运作及统计等工作。年初下达南方电网公司电力需求侧管理年度考核指标,各省公司将指标层层分解,确保责任落实到位。
(二)积极开展电网自身节能。加强线损精益化管理,实现全网直供直管区域内计量自动化终端在厂站、配变、专变的“三个100%”覆盖,系统主站可实现厂站计量遥测、专变负荷管理、配变监测、低压集抄等功能的数据采集与应用。深入开展技术降损,积极稳妥地推广非晶合金配变,规范非晶合金配变损耗、噪声等技术指标、主要制造材料和工艺要求,严格控制准入标准。全网应用非晶合金配变20796台,占全年采购油浸式配变总数的65.8%。优化电网运行方式,合理安排水库运用计划和水电发电计划,减少云南弃水电量150亿千瓦时以上。加大节能减排资金投入,2013年南方电网公司共投入节能减排资金约6.7亿元,开展高耗能变压器改造和高损区域电网改造等专项工作,比2012年增加1.3亿元。
(三)不断夯实客户能效服务基础。节能业务注重结合营销传统业务,通过对客户用电情况进行异常分析,或在客户报装环节根据资料进行分析,对客户提出节能建议等方面的节能告知。对于对于功率因数低于考核标准10个百分点或负载率低于30%的客户,需提出书面节能告知单。继续加强对客户的节能知识培训,2013年共开展客户节能技术培训210期,培训9700人次,组织各类节能公益宣传活动,发放资料280万份。全年投入资金3171万元,开展大客户免费节能诊断1473家,超额完成南方电网公司服务群众四项举措承诺的1000家的要求。
(四)南网能源公司节能服务业务向高端发展,不断拓宽节能优势领域。“南度度节能服务网”于2013年11月正式启动上线,为节能企业提供节能技术与产品推广、节能产品认证、节能培训等服务,为用能企业提供优化能效的综合解决方案。自主研发和推广应用建筑能效在线检测分析系统、LED直流供电和智能控制技术等先进节能技术,累计承接LED路灯改造约20万盏、室内LED灯具改造150万盏。瓦斯发电及余热余压发电项目取得新进展,参与投资的瓦斯发电机组容量96兆瓦,已建成装机容量41兆瓦。
三、存在的主要问题及建议
(一)部分考核指标需进一步明确。《省级电网企业考核评分表》(2014版)对部分评分条目和标准进行了调整和完善,但在执行过程中发现个别条目有待进一步明确。如:节约电力电量指标中的社会节电比重,建议明确为“社会节电比重是指社会节电占当期节约电力电量考核指标的比重”。需求侧管理措施落实指标中的宣传培训指标中,“当年参加轮训的人员比例应不低于营销工作人员的15%”,为便于各单位制定相应的培训计划,建议对“营销工作人员”的范围进行界定。
(二)完成节电指标的压力进一步加大。南方电网公司从2007年开始,开展以“科学用电、节能减排”为主题的绿色行动,积极推进客户节能服务工作,截至2013年底,累计为企业客户免费提供节能诊断3.57万次,存量企业中具备节能改造潜力的企业基本都进行了节能诊断。目前广东省特别是珠三角地区新投产企业能耗水平普遍比较低,西部地区新投产高载能企业较少,导致继续进行节能诊断和节能改造项目落地的空间已越来越小,加之节能行业的市场竞争愈加激烈,电网企业完成节电指标的压力逐渐凸显。
(三)加强对南方电网公司需求侧管理平台建设的指导。按照国家发改委的统一部署,南方电网公司正着手建设电力需求侧管理平台。平台除满足企业内部节能管理需求以及向国家平台报送数据需求外,还承担部分省区政府需求侧管理平台的相关功能。希望国家发改委加大指导力度,协调国家平台开发单位,及时提供平台开发及接口统一技术规范,确保南网平台建设按要求顺利推进。 |