财政部11日对外发文称，取消加工贸易项下进口钢材保税政策，自2014年7月31日起，征收关税和进口环节税。

　　业内认为，这为国产钢材，尤其是冷、热轧板无形中增加一部分市场需求，也算是对国内钢铁市场的微刺激。

　　《第一财经日报》记者查阅当初加工贸易保税政策，其最大特点是境内企业经海关批准进口的货物可暂缓纳税，在境内进行储存、加工、装配等业务，如复运出境，可免征进出口关税和进口环节税;如用于内销，则要补征关税和进口环节税。这样可减少企业资金占用和利息支出，有利于降低生产成本，提高产品竞争能力。

　　“加工贸易主要是为了吸引外资，现在中国外贸规模世界第一，也不缺美元了，而且人工成本升高，因此加工贸易的作用日渐削弱。”我的钢铁网资讯总监徐向春向本报记者说。

　　他表示，取消钢材的加工贸易政策已经呼吁了好几年，且作为化解钢铁产能的措施之一，也进了国务院文件。在国务院出台的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号)中，就有一项是“落实公平税赋政策，取消加工贸易项下进口钢材保税政策”。

　　根据财政部的通知，此次取消加工贸易项下进口钢材保税政策，首批将对国内完全能够生产、质量能够满足下游加工企业需要的进口热扎板、冷扎板、窄带钢、棒线材、型材、钢铁丝、电工钢等78个税号的钢材产品，取消加工贸易项下进口钢材保税政策，自今年7月31日起，征收关税和进口环节税。

　　而对7月31日前已签订的合同，且在12月31日前实际进口的，允许在合同有效期内继续以保税的方式开展加工贸易。

　　据悉，上述政策措施适用于综合保税区等海关特殊监管区域，但7月31日前区内已设立并从事附件所列产品加工贸易的企业暂予以除外。

　　徐向春表示，加工贸易占钢材进口总量的近五成，主要以冷、热轧为主，一年约600多万吨。“.取消保税政策，将使相当一部分进口钢材失去免税、手续简便的竞争力，国产钢材能够与之平等竞争。”他说。

　　数据显示，2013年中国总进口进料加工贸易481.74万吨，来料加工贸易114.12万吨，但这600多万吨的进口量，不足国内钢材需求量的1%，显然对扭转当下钢铁行业形势杯水车薪。“取消加工贸易项下进口钢材保税政策，目前针对的只是来料加工贸易资源，占的量很小。”分析师如是说。