8月24日,第十一届全国有色金属地质勘查行业发展与改革高层论坛在昆明召开。中国有色金属工业协会常务副会长任旭东、云南省国土资源厅党组书记杜筑华出席会议并讲话,中国有色金属工业协会副会长王京彬、云南省有色地质局局长郭远生分别主持会议。会议由中国有色金属工业协会地质矿产分会主办,云南省有色地质局承办。
杜筑华指出,云南省历来高度重视地质找矿工作,2010年在全国率先启动实施“三年地质找矿行动计划”,取得了潜在经济价值达4.5万亿元以上的地质找矿重大成果,探索建立了新的地质找矿机制,初步形成了地勘基金引导、社会资金为主的地质找矿多元化投入格局,大幅提升了云南省基础地质工作程度,创造了具有云南特点的地质找矿模式。此外,云南省政府还专门出台了意见,激励地勘单位企业化改革,加强了地勘单位和省内外、境外矿业企业的合作,促进了勘查开发走向一体化,为矿产优势迅速转化为经济优势打下了良好基础。
任旭东介绍了上半年我国有色金属工业运行情况和面临的形势。他指出,当前我国有色金属矿业领域的改革发展正处于一个新的阶段,地质勘查行业面临更大挑战。首先,矿业经济步入下行周期。据初步统计,2013年我国地质勘查投入463亿元,较2012年下降9%,其中社会资金投资下降近30%。2013年钻探工作量比2012年减少530万米,新发现矿产地数量也由2012年的414处减少到233处。有效探矿权总数几年来连续下降,出让探矿权个数明显偏少,出让价款不到2009年的一半。由于矿产品市场低迷、刚性成本上升,地勘行业压力较大。其次,生态环保要求越来越严格。如何处理好资源勘查和环境保护问题,构筑人与自然和谐发展,是一项很有意义,也很艰巨的任务。再次,地勘单位分类改革不断深入。对地勘事业单位的分类改革已全面进入“深水区”,我们要有充分的准备,增强紧迫感。
任旭东建议地勘单位第一要顺应深化改革,激发发展活力。第二要强化创新驱动,提升竞争能力。通过调整和优化找矿思路、方法、技术和手段,探索创新适应浅深部找矿、规模化集约化的找矿理论和方法技术组合,把地质区位优势变为科技创新优势;针对地质找矿重大理论问题组织联合科技攻关,切实发挥成矿理论和勘查模型对地质找矿工作部署的指导作用;组织勘查技术方法引进、研发和推广应用,提高矿产勘查总体技术水平;围绕地质找矿突破战略行动,推进科技创新与勘查开发工作的深度融合,加快对重点矿区、重点矿种、重点成矿区带的系统性研究;在产学研联合上取得突破,加速推进科研和地勘成果的产业延伸。第三要重视人才培养,增强发展动力。第四要着眼“两个市场”,立足国内,并加快“走出去”步伐,增强发展潜力。
会议期间,国土资源部、中国地调局相关领导出席会议并讲话。来自全国有色地勘单位和矿山企业的领导90余人围绕事业单位分类改革、地质勘查找矿突破和生产经营进展情况进行了交流。 |