广东省国资国企改革系列报道

　　[案例]

　　广晟有色金属股份有限公司(简称“广晟有色”)是广东广晟有色金属集团有限公司(简称“有色集团”)将其钨和稀土等相关优质资产以资产置换的方式，于2009年1月19日借壳上市而来。广晟有色主营稀土和钨业，开拓稀贵金属，是集有色金属投资、采选、冶炼、应用、科研、贸易、仓储为一体的大型国有控股的上市公司。公司是中国稀土行业的重点企业、国内为数不多以中重稀土为主业的上市公司。日前广晟有色发布上半年财报，该公司1-6月累计实现营业收入97202.07万元，与去年同期相比营业收入增加96%，归属母公司净利698.41万元，实现扭亏为盈。

　　广东省广晟资产经营有限公司(下称“广晟公司”)四大主业板块(矿业、电子信息、工程地产、金融)等均属于竞争领域，公司总资产占省属竞争性领域国有资产总量的近四分之一，广晟公司的深化改革在全省国资国企改革的大局中具有举足轻重的地位。

　　广晟公司董事长朱伟认为，上市公司是发展混合所有制经济的最有效形式，对于广晟公司而言，发展混合所有制经济的关键在于进一步提高资产证券化比例。日前，省委副书记、省长朱小丹到广晟调研时，支持广晟公司尽快启动组建国有资本投资公司的论证工作。对此，朱伟认为，广晟公司有信心、有决心在省委、省政府和省国资委的领导下，启动国有资本投资公司组建方案的全面论证工作，争当全省国资国企改革的排头兵。

　　先甩包袱　轻装上阵

　　有色集团的前身广州公司，是一个有着50多年历史的老国有企业。随着矿山企业资源逐步枯竭，企业经营越来越困难，于2002年由央企下放广东，组建了有色集团。广州公司经国家批准的关闭破产企业22户，占当时全国有色行业关闭破产总数的近1/4，涉及26672人。公司约90%的企业要实行关闭破产。

　　董事总经理张木毅向南都记者介绍，当时公司把企业关闭破产工作作为重中之重来抓，并圆满完成了关破任务。据了解，当时6241人实行了解除劳动关系安置;2668人提前退休和退养;16012名退休人员的养老金由省社保局实行社会化发放;68个社会职能机构移交给了属地管理;5 .4亿元账面资产得到了合法处置。

　　他说：“通过关闭破产，甩掉了沉重的历史包袱，使企业轻装上阵，为有色集团后来的加快发展奠定了基础。”

　　实施低成本扩张战略

　　在初步完成广州公司的关闭破产后，有色集团全力以赴抓公司建设。张木毅介绍主要有两种方式：一方面，充分利用剩余资产和原有技术及管理团队，职工入股，发展混合所有制经济，成立新公司;另一方面，实施低成本扩张战略，对发展前景好、符合公司发展战略的企业进行收购、兼并。

　　2007年初，有色集团提出“一手抓产业经营，一手抓资本经营”的思路。完成股改、重大资产重组、定向增发、恢复交易工作。据了解，通过注入稀土和钨的资产，实现借壳及定增同步实施，获得了上市公司50 .02%的股权。于2009年1月19日成功上市，股票更名为广晟有色，实现了国有资产快速、大幅增值。

　　在广晟集团持股情况方面，据张木毅介绍，2011年8月，有色集团将持有的广晟有色50 .02%股权(12476万股)无偿划转过户给广晟公司直接持有。几年以来，广晟公司根据资本市场的运作规则，通过借壳上市和市值管理，实现了国有股本和现金资产的大幅增值。

　　员工持股　形成利益共同体

　　在上月18日公布的广东省国资国企改革方案中提到，建立职业经理人制度，形成市场化的企业人事、劳动、分配制度和长效激励约束机制。在长效激励约束方面，广晟集团董事长朱伟对记者表示：“鼓励探索企业员工持股，允许企业员工出资参与企业改制，形成资本所有者和劳动者利益共同体，探索通过股权质押等方式筹集员工参股资金。”作为广晟集团的下属企业，广晟有色在实践发展过程中摸索了自己的一套经验。

　　董事总经理张木毅以公司所属韶关瑶岭矿业公司为例向南方报业记者介绍，广晟有色持股38 .54%，非国有法人股东持股21 .46%，其它自然人持股40%。他说：“职工持股可以使职工与企业同甘共苦。为了企业长远的发展，职工支持企业积累的经营收益不分红，不断加大探矿投入，取得了显著的成效，新增探明钨资源量9000金属吨，延长了矿山服务年限，职工也获得了潜在的经济利益。”

　　据了解，由于瑶岭公司为了下一步发展，仍然需要投入大量的资金，而职工股东由于长年未分红，继续进行投入的难度大。据了解，2013年，广晟有色实施定向增发，收购瑶岭公司其他股东的股权，通过股权转让，使这些职工的原始投入获得合理的回报。

　　开拓产业链条

　　据了解，广晟有色上市以后，利用民营企业和国外企业在资金、工艺技术、营销渠道、先进管理经验等方面的优势，实现优势资源整合，合作成立了广晟智威公司、广东东电化广晟公司等企业，发展稀土高新材料，为公司稀土下游往高尖端领域拓展打下基础。

　　日前，在工信部8月18日发布的第二批2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单中，稀土行业被首次纳入。相关数据显示，稀土行业今年上半年实现营收38 .7亿元，同比下降35.15%，实现净利润2.5亿元，同比大降75.38%。南都记者注意到，根据广晟有色披露的中报，广晟有色实现中期营收业绩显著增长。

　　谈及下一步发展，张木毅表示：“广晟有色上市多年来，已经积累了较丰富的资本运作经验，定向增发工作已经获得中国证监会通过，公司债发行也获得核准，公司具备了较强的发展实力。下一步，公司将继续发展壮大主导产业，同时，吸引外部投资者和新的管理经验和技术。”

　　采写：南都记者　鲁浩

　　联合采访团：南方日报记者　黄颖川

　　南方周末记者　黄河

　　21世纪经济报道　叶碧华　肖小丽