今年二季度以来,全球经济面临着日益严峻的挑战。国际货币基金组织(IMF)最近将2014年世界经济增长预期从4月份的3.7%下调至3.4%。IMF预计下半年世界经济增速可能“出现反弹”,但同时警告说“下行风险仍然令人担忧”。世界经济增长因何放缓?

　　气候变化影响巨大而深远

　　IMF4月8日发布的《世界经济展望》乐观预计,2014年美国经济增长率将达到2 .8%,高于2013年1.9%的增长水平。但受年初大面积严寒和大雪影响,一季度经济按年率计算为萎缩2.1%。第二季度按年率计算增长率达4%,但IMF仍将美国全年经济增长率下调至1.7%。

　　全球气候变化影响巨大而深远。英国《新科学家》周刊网站5月14日载文指出,在气候变化问题上,两年的无所作为让全世界付出了8万亿美元的代价。美国斯坦福大学和国家大气研究中心的科学家们2014年7月底发表研究报告预测,在未来20年,气候变化将影响小麦和玉米减产10%。

　　日本《选择》7月号刊登文章指出,全球气候变暖已引发各种气候变化异常,比如超强龙卷风、常态化干旱、海平面上升等。如今,大气中二氧化碳的浓度已达约400ppm (ppm为百万分之一)。气候变化会影响大米、小麦等粮食生产,有预测称21世纪末会出现饥荒。

　　加强应对气候变化方面的合作,是2014年7月9日至10日在北京举行的中美战略与经济对话成果之一,中美双方签署了绿色合作计划,共同应对日益严重的全球气候变化问题。

　　全球贸易反弹乏力

　　世界贸易组织(WTO)年初预测,2014年全球贸易增长4.7%,是2013年全球贸易2.1%增幅的两倍多,并乐观预测2015年有望恢复过去20年5.3%的平均增长水平。但全球贸易开局乏力。摩根大通近期报告指出,全球贸易强度(全球名义进口总额在全球GDP中的占比)已连续3年停滞不前。

　　2014年第一季度,全球贸易环比下降0.8%。经济合作与发展组织(OECD)2014年5月27日公布的数据显示,西方七国集团(G7)和金砖国家2014年第一季度的出口环比下滑2 .6%,进口下降0.1%。其中,只有德国和意大利出口实现了增长。严寒天气影响了供应链,导致美国出口下降1.3%,而进口却增加0.8%。日本出口环比下降3.5%。金砖国家贸易活动普通放慢,其中:中国出口环比下降7.3%;俄罗斯进出口环比跌幅均为3%;印度出口下降3%,进口下降0.9%;南非出口下降4.3%,进口下降1.5%。

　　IMF7月29日发布2014年“溢出效应”报告警示,由于发达国家收紧货币政策导致全球金融环境恶化,新兴经济体经济增长普遍出现结构性放慢,两者导致的溢出效应可能给全球经济增长带来不确定因素,加剧经济下行风险。IMF研究表明,中国、俄罗斯、巴西和委内瑞拉四国经济增长放慢“溢出”效应将对其邻国造成巨大影响。随着区域经济一体化的深入和各国贸易联系的不断加强,新兴经济体经济和贸易发展的溢出效应或将更加显著。

　　地缘政治危机连番冲击

　　美英法等西方大国搞乱伊拉克、利比亚和叙利亚,不仅加剧了西亚、北非地区政治、经济和社会危机,而且正在冲击多国经济。IMF2014年7月24日公布的《世界经济展望报告》中特别指出,中东和乌克兰的紧张局势可能导致石油和天然气价格猛涨。

　　美国入侵伊拉克十多年来,伊拉克政局更加动荡,恐怖活动范围不断扩大,已经造成巨大人员伤亡和财产损失,国家面临分裂的严重危险,油气生产和出口正在受到威胁。

　　黎巴嫩《消息报》2014年6月23日刊登题为《伊拉克石油战是战略战争的前奏》的文章援引国际能源署预测,2014年世界对石油的日需求量将达到9276万桶,比2013年5月预计量增加了96万桶。2015年世界石油需求的日增长量将从2014年的132万桶增加到142万桶。文章介绍,2014年5月份,伊拉克石油日产量为337万桶,仅少于沙特阿拉伯,仍是石油输出国组织(欧佩克)第二大产油国。国际能源署预计,到2019年,欧佩克日石油生产能力将增加208万桶,达到3706万桶,伊拉克石油产量将占其中的60%以上。

　　文章指出,伊拉克政治动乱和暴力导致安全局势严重恶化,伊拉克增加油气产量和扩大出口的目标受到越来越大的威胁。香港中美聚焦网2014年6月24日发表美国印中美研究所国际商业研究主任丹-施泰因博克的文章指出,石油价格已从1月每桶90美元升至107美元。

　　文章认为:在发达国家看来,极为不利的情况难以忍受,因为油价会随之升至每桶150美元。在美国,这将阻碍经济复苏。在欧洲,这将使该地区重新陷入严重衰退。在亚洲,这将干扰日本的改革议程,导致中国的经济增速和再平衡步伐放缓,并使新兴亚洲国家的崛起受阻。总之,世界将为伊拉克之乱付出代价。

　　美欧一些国家制造乌克兰动乱由来已久。美国助理国务卿纽兰承认,在过去20年期间,美国“开放社会基金会”和“美国国际共和协会”等组织已为乌克兰的知识精英们提供50亿美元的基金,支持他们从事反俄活动、推翻“亲俄”政府,并于2014年2月实现这一目标。在美国主导下,美欧日不断加大对俄制裁力度,这对增速明显放慢的俄罗斯经济更是雪上加霜。IMF已将2014年俄罗斯经济增长率从1 .3%下调至0.2%。俄罗斯不会坐以待毙。2013年俄美贸易额仅300亿美元,而俄罗斯与欧盟贸易额达4000亿美元,欧盟所需天然气的1/3和石油的1/4依赖俄罗斯供应。日本与俄罗斯能源合作也在加强。欧盟和日本跟随美国制裁俄罗斯,必将遭到报复,从而两败俱伤。

　　此外,南海局势错综复杂,也令周边国家经济发展受到不同程度的冲击。

　　公共债务痼疾难消

　　主要发达国家继续扩张财政政策和货币政策的空间越来越小,而债务问题仍日益严重。日本公共债务占GDP之比已超过240%,新出售国债的60%至70%只能依靠日本财务省购买;2013年日元已贬值18%,继续大幅度贬值可能性很小。2014年第一季度欧元区18国债务占GDP之比从上一季度的92.7%升至93.9%。

　　在英国央行采取超宽松货币政策刺激下,2014年英国经济增长率可望达到3.2%,但IM F指出,如果通货膨胀率大幅度上升或新政策无力抑制繁荣的房地产市场,英国央行可能需要以快于预期的步伐加息。

　　欧元2014年第二季度折合年率仅增 长0 .2%,增幅低于第一季度的0.8%。IMF预测,2014年欧元区18国经济增长率仅为1%。

　　按年率计算2014年第一季度日本经济增长率高达5.9%,这主要是因为消费税提高前,突出消费需求促使个人消费扩大。但是,第二季度折合年率骤降7.1%。IMF预测,全年日本经济增长率为1.6%。

　　从数据上看,美国经济强劲反弹,但实体经济部门并未相应快速增长,与之形成鲜明对比的是,美国股市连创新高,道指首次突破重要心理关口17000点。许多经济学家担忧,新的资产泡沫已经产生威胁,可能令温和的全球经济复苏脱轨。

　　2008年以来,新兴市场国家获得的国外贷款已超过2万亿美元,国际清算银行(BIS)担心,在市场出现大幅波动时这些贷款将形成巨大的偿付压力,而很多新兴市场国家无力应对。经济学家们担心,随着市场对美国联邦基准利率提高预期增强,加上美国逐步退出量化宽松货币政策,二者形成合力导致资本回流美国,进而引起新兴市场国家金融市场动荡,经济增速放慢,同时伴随通货膨胀加剧。IM 已将2014年新兴市场和发展中国家经济增长率下调至4.6%,其中:印度经济增长率为4.7%,已连续两年低于5%;巴西经济增长率从1.9%下调至1.3%,几年来,阿根廷每年通货膨胀率都在20%以上,已经陷入2001年以来的第二次主权债务违约。

　　结构性改革进展缓慢

　　早在2010年7月21日,奥巴马总统就签署了《多德—弗兰克华尔街改革和消费者保护法》,拉开了20世纪30年代大危机以来美国最大规模的金融监管改革的序幕。然而,在共和党控制国会众议院的情况下,有损金融垄断集团利益的改革都难以实施。据美国达维律师事务所的统计,在《多德—弗兰克法》要求金融监管机制制定的398项实施细则中,截至2014年7月仅有208项实施细则已完成终稿,约占52.3%。

　　在利率仍在历史低点徘徊之际,投资者为了寻求高收益而对证券投资过多,美国股市屡创新高,以致为新的市场崩盘创造了泡沫环境。2014年6月底,国际清算银行已经提醒:金融市场正超越经济现实,并呼吁各国政府停止新一轮债务驱动的过度支出,防止资产泡沫再次威胁世界经济复苏。

　　欧洲多数国家负债仍在增加,欧洲经济尚未摆脱金融问题的制约,多数国家的结构改革缓慢。欧盟工业界雇用3400多万劳工,贡献80%的出口。欧盟提出,力争到2020年使工业产值占欧盟GDP的20%。与此同时,欧盟提出,到2020年温室气体减排额度为20%,其中重点对象是工业企业减排。两个20%折射欧盟工业复兴之困。2014年6月27日举行欧盟峰会发表声明指出,欧洲的经济复苏依然脆弱且不平衡,增长缓慢,高失业率,公共和私人投资不足,宏观经济失衡等挑战仍然存在,欧洲经济需要继续进行结构改革,需要更大胆的措施来促进增长,增加投资,创造更多就业和提升竞争力。

　　安倍政府实行量化宽松货币政策和日元大幅度贬值,也未增强实体经济和提升竞争力,美国《华尔街日报》网站2014年7月27日发表文章认为,日本投资不振、出口乏力,“安倍经济学”神话已经破灭。

　　在50到70个新兴市场国家中,多数国家结构性改革和调整缓慢,特别是基础设施落后。据亚洲开发银行估计,在21世纪第二个十年内,仅亚洲基础设施建设就需要8万亿美元。IMF预测,2014年中国经济增长率为7.4%,仍是大国中经济增长率最高的国家。经济运行保持在合理区间,主要指标符合年度预期目标,经济运行保持平稳。但是,改革进入攻坚期和深水区。要加快深化改革开放,着力推动结构调整,妥善防范化解风险,促进经济持续健康发展。