这是在《河北省钢铁产业结构调整方案》获批后,河北省钢铁业启动的首个重大布局调整项目。
在石家庄服役57年的钢铁老厂,将在三年内迁至井陉矿区。除了溢出的环保红利,石钢搬迁还将惠及何方?
退城“探路”
10月26日,记者来到位于和平路谈固大街附近的石钢公司,这里平静依旧。
身处河北钢铁产业结构调整的舆论中心,紧张感需靠想象。现实中的石钢老树苍劲,绿叶掩映,一派公园式办厂的景象。
的确,在2011年石钢公司将污染最严重的烧结工序整体停产搬迁后,这里的污染排放已大幅削减。公开资料显示,此前石钢的烧结工序是石家庄最大的污染源,停产拆除后,每年可削减市内二氧化硫、烟粉尘排放80%以上。
尽管这座1957年建厂的老厂不断环保提档升级,但随着石家庄的不断发展,占据市内二环的位置已显突兀,亦渐渐不被涌现的楼层居民所容忍。
资料显示,石钢搬迁首次出现于2008年石家庄市政府出台的《加快主城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见》上,但当时石钢已改制中外合资企业,中信泰富集团控制80%股权,搬迁一度搁浅,但由于省市两政府态度强硬,中信泰富最终退出。
2010年3月,河北钢铁集团回购石钢,成为其全资子公司。
去年,石家庄市明确18家污染企业搬迁改造时间表,明确2017年要完成石钢搬迁。今年6月30日,国家发改委正式批复《河北省钢铁产业结构调整方案》,为石钢的搬迁提供政策支持。
这被看做河北省“打响钢铁产业结构调整的第一枪”,探路意味不言自明。在签约仪式上,钢铁集团董事长于勇向媒体表示,石钢搬迁是我省落实国务院企业退城政策的重要举措,也是推动河北钢铁集团转型升级、全面提升竞争力的有效途径。
互惠两地的搬迁
在搬迁设计上,石钢将搬迁至距离石家庄市区70公里的井陉矿区。石钢董事长王立平表示,年底前,搬迁项目将全面开工,“三年内,搬迁项目将全部完成”。
根据王立平的介绍,井陉矿区的新厂区选址在一个山区盆地,“风速非常小,对石家庄主城区几乎不会产生任何影响。”
这一并不严谨的言论在矿区当地惹人遐想,“不会对石家庄主城区造成影响?就要影响矿区当地吗?”网友在当地贴吧热议,这一话题也被顶置。
其实,在企业搬迁中必然伴随着改建升级,按照王立平的设想,在石钢公司搬迁的过程中,不光工艺技术装备水平要大大提升,环保设施也将全面升级,排放将力争达到国家规定的特别排放限值,基本实现“近零排放”。其中,二氧化硫排放将再降低73%,烟粉尘排放降低23%。
更让人猜想的是,曾经辉煌的矿区是否能够转身“钢城”,是否能够在搬迁后借助石钢为当地经济、居民带去福祉。为保证石钢客户订单的按期交付、维持生产经营的稳定,石钢在新基地的生产步入正轨后,才会停止老厂区的生产。
另一方面,石钢的搬迁对于长安区乃至市内居民无意卸下一个环保包袱。污染企业退城外迁、入园,在国务院的要求和京津冀大气污染的今天,这也是河北省市两级的必然选择。
一地期望重振工业,一地渴望环保成绩,可以说,石钢搬迁在设计上出于两地互惠。
截至今年8月底,《河北省钢铁产业结构调整方案》中的21个项目获国务院批复,其中钢铁类迁改的便涉及首钢京唐公司钢铁厂二期、唐山渤海钢铁联合重组暨城市钢厂搬迁改造、石钢搬迁、武安围城钢厂退城搬迁等。
利好猜想
居住利好
尽管此前石钢搬迁事项一直悬而未决,但2008年后,房地产公司对这里的开发热情依旧不减。
目前,仅是紧靠石钢公司的楼盘,便有瑞城、卓升尚郡、紫晶悦城等七八个楼盘。厂区东北还有康馨雅苑、秋景怡园等小区。
相信石钢搬迁后,这些小区的美丽名称,会更加名副其实。
石钢的搬迁对于当地环保指标的提升毋庸置疑,此前石钢各项环保指标达标,但多少仍存在排放。
河北省经济学会顾问、石家庄市委市政府决策咨询委员会副主任郭省告诉记者,“石钢的搬迁将完全实现零排放,对于周边居民无意利好,市区东北部的环境将更好融入‘一河两岸’的大环境中去”。
地产升值
石钢是1957年建设的老厂,当时的石家庄市区非常小,彼时,根据国务院要求,华药、石焦、石钢等企业都布局火车站东北的郊区。
但如今,随着城市规模不断扩张,如今的石钢已经被圈在了二环以里,处在东部城市的核心区。
在此前,有石家庄的房产论坛做过关于长安区房产的调查,45%的网友认为“企业众多,环境制约”是他们不选择长安区居住的原因。
这在石钢搬迁后,观念或许会得到改善。
除了周边原住居民期待的地产升值,搬迁后石钢的老厂区占地的将近1600亩地,或许将成为房产商额外关注的焦点。
规划利好
“不仅影响环境,钢厂每年约千万吨的原材料和产成品大进大出对周边交通影响也是很大的”,郭省说,石钢搬迁后,将大大缓解周边谈固大街、和平路的交通压力。
石钢搬迁,将更利于长安区全区的整体规划。
长安区相关负责人表示,企业搬迁完成后,长安老工业区自西至东将规划形成“中央商务区、科技服务区、生态居住区及城市休憩商业区”四大板块空间布局结构。
根据此前规划,石钢等老工业企业搬迁后,谈固大街、东二环沿线区域将建成城市休憩商业区,将依托钢厂工业遗址园和焦化厂遗址园,开发创意文化体验游、城市主题乐园游等都市旅游产业,谋划布局艺术设计、餐饮娱乐等服务设施。 |