今冬“气荒”?——“气荒论”或意在调整价格
冬季仿佛与“气荒”已经密不可分。
临近北方地区的供暖季,中石油经济技术研究院近期发布的一份题为《我国油气行业上半年经济运行概况》报告预计,2014年,国内天然气产量(包括页岩气、煤层气、煤制气)为1325亿立方米,进口天然气600亿立方米,总供给量可达1925亿立方米,而我国天然气需求量为2061亿立方米,致使天然气的缺口高达136亿立方米。
该份报告一出,立马引发市场热议。随后,国家发改委面对中石油抛出的“气荒论”,在10月22日发布通知,预计今冬明春我国天然气供需偏紧,尤其是华北、西北地区,如遇低温天气,形式将会更加严峻。
天然气缺口几何?
136亿立方米!这相当于2013年我国天然气供应缺口67亿立方米的两倍。
目前,距离北方的采暖季约有半个月的时间,《中国经营报》记者近日对陕西省超过10座加气站进行走访发现;截止到2014年10月30日,陕西省的天然气供应相对比较稳定,并没有出现天然气供给紧张现象。
另外,记者从陕西省天然气股份有限公司了解到,目前陕西省天然气的供给稳定,短时间内不会出现气荒;中石油长庆油田方面也表示,虽然西北地区近期普遍降温,但是短期内并不会出现“气荒”。
但是,记者通过梳理公开资料发现,同样是陕西省,同样是10月底至11月初期间,在2013年陕西的确出现了天然气供应严重不足:表现之一,由于天然气供需失衡,中石油对陕西非居民用户站天然气价格作出了调整,陕西的LNG企业气源价格上涨幅度甚至超过了30%;表现之二,随着气温下降,西安秦华天然气公司在2013年底公开表示,西安地区每天的天然气缺口在50万立方米,影响约100个小区近10万人的生活用气。
“气荒”可能存在,但是否会有相比去年近一倍的增加?“如果根据国家统计局前十年的数据估算天然的消费量,那么2014年我国天然气的消费量预计在1832.23亿立方米,这与中石油给出的供应量基本平衡。”金银岛资深分析师朱新颖表示,2014年的天然气的供应绝对不会比2013年差;可能某些地区会因为气温的下降而出现天燃气供应紧张,但是绝对不会像2013年那样出现大面积气荒。
对于中石油方面提出的2014年国内天然气缺口将达到136亿立方米的“气荒论”,朱新颖表示,中石油之所以会计算出2061亿立方米的需求量,原因可能是因为京津冀、长三角、珠三角等“煤改气”“油改气”以及天然气汽车等工程项目的大量上马,表现出天然气消费量剧增“假象”。
对于“气荒”不足惧的判断,卓创资讯分析师王晓坤也表达了类似的看法。“2014年天然气的增量并不大,一方面因为在2014年夏季,天然气的消费量增速明显不及往年,致使天然气库存大量增加;另一个证据,天然气重卡在2014年销售并不理想,不但没有增量,反而相对于2013年减少了13%,销售量仅为10000辆左右。”他说。
国家发改委10月16日晚间公布2014年前三季度天然气运行情况显示,前三季度天然气产量和进口量共计1356亿立方米,表观消费量为1290亿立方米。同期产量和进口量的同比增幅分别为8%和9.3%,消费量增速为6.8%。
或意在涨价?
“目前国内经济增速缓慢,天然气需求不不及预期,目前天然气的库存量相对往年的库存量已经由20亿立方米增加至50亿立方米;另一方面,随着天然气开采技术的改进以及国家补贴,天然气已经不再出现亏损,即使进口天然气价格倒挂,相差也不大,因此天然气涨价的动力并不足。”业内人士表示。
显然,按照行业分析师的判断,今年天然气的供给情况甚至很可能好于去年,为何“气荒”预计缺口会“翻一番”呢?
“石化企业的环保压力和天然气价格的‘倒挂’可能希望就此机会得到缓解。”一位接近中石油的观察人士向记者表示,中石油之所以会提出136亿立方米的天然气缺口,可能源于两方面原因,一方面出于环保的压力,中石油已经立下“军令状”,要保证京津冀的天然气供给,如果对京津冀供气不力,那么就可以借136亿立方米的天然气缺口作为托词;另一方面进口天然气在国内,价格长期处于倒挂,中石油一直有意借着天然气“气荒”由头理顺价格机制,提升天然气价格。
事实上,在预警“气荒”上,业界一直估计得比较“充足”。
在2013年冬季来临之际,国内两家能源资讯机构——卓创资讯和金银岛曾做出预测:2013年天然气缺口为80亿~100亿立方米,但是中石油方面表示可能会高于这个数字。在2013年天然气迎峰度冬供应协调会上,国家发改委副主任连维良甚至表示,2013年天然气供需缺口预计在220亿立方米。但是最后事实证明,2013年国内天然气缺口仅为67亿立方米。
不过,目前受“气荒”预期的影响,甘肃省兰州市9月23日就曾下发《关于调整兰州市城市居民天然气集中供热价格通知》明确表示,集中供热价格由原来的4.20元/月/平方米上调至5.00元/月/平方米,上调幅度高达19%,上调原因主要是因为天然气供需紧张。
作为主要的天然气供给商,“三桶油”受制于天然气价格,天然气业务亏损也是实情。以中石油为例,上半年报显示,中石油天然气与管道板块销售进口气及LNG净亏损203.60亿元。
因而理顺价格机制,在业内人士看来,依然是从长远解决“气荒”的关键。
目前,国内天然气价格调整已经进行了两轮:2013年7月10日起调整非居民用天然气价格,将天然气分为存量气和增量气。2014年9月1日起,天然气非居民用气除广东、广西(增长0.12元/方)外,其他省市存量气价格均增长0.4元/方。
“虽然中石油控制着国内85%的天然气供应市场,但是中海油、中石化[微博]也有天然气业务,中海油2014年三季报显示,天然气营收按年增加了24%,成为最大亮点,对中海油盈利贡献将持续上升。”上述接近中石油的观察人士介绍。 |