中国农业银行首席经济学家向松祚11月19日在中国国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中表示，实践证明，钢铁、有色和水泥等行业出现严重产能过剩，主要是各级政府追求以投资带动增长的结果。2012-2014年间，以钢铁行业为例，当时产能还不到3亿吨，但在国家调控下产能反而越来越高，最终达到高度严重产能过剩，主要是地方政府投资冲动造成的结果。

　　向松祚指出，国务院取消投资核准，将主要依靠三个机制来调节，一是企业自负盈亏;二是银行信用和社会融资体系的调节机制，如果企业无法盈利或不符合发展方向就无法融资;三是产业政策指引。

　　他认为，这次国务院取消投资核准旨在取消行政审批，通过推进重大产业政策指引，合理调控地区产业发展来调整产业布局，这可能也有一定效果。向松祚强调，未来要抑制产能过剩产业死灰复燃，主要应依靠金融信用机制和市场亏损机制。目前有些亏损的钢铁水泥有色企业继续存在，是因为地方政府进行了补贴，这样产能过剩行业就不可能消除。因此，市场机制、信用机制和产业政策指引会更加有效。