中澳自贸区将签订自贸协议，澳大利亚将会有超过90%的产品免关税进入我国。其中，作为厦门口岸从澳洲主要进口产品之一的煤炭，1个月的时间里进口政策“一波三折”:10月15日刚取消零关税，实施收取3%~6%的关税，昨天又传来恢复零关税的消息。

　　取消零关税后厦企从澳洲转向印尼进口煤炭

　　不久前，中国国务院关税税则委员发布消息，自10月15日起取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口关税，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国关税。

　　澳大利亚是中国进口煤炭的最大国家。厦门国贸煤炭进口负责人李先生介绍说，澳洲煤炭品质比较好，整体上来说比较清洁。而澳洲煤炭除了单价上有优势外，在运输成本上也比从中国北方购买有优势，每吨澳洲煤炭海运成本约在10美元。

　　“10月15日取消零关税后，我们从澳洲进口煤炭成本每吨大约要增加3~5美元。在单价没有优势之后，我们预计从澳洲年进口量将下降约30%左右。”李先生说，由于中国与东盟签署了自贸协定，东盟出口到中国的煤炭可以实现零关税，进口商目前主要转向印尼进口煤炭。

　　恢复零关税后厦企计划继续从澳洲进口煤炭

　　此前澳大利亚贸易委员会大中华区资深投资专员王恒岩在接受媒体采访时表示，中国宣布恢复进口煤炭的关税，对澳大利亚煤炭出口有一定冲击，澳大利亚将争取煤炭领域的零关税。而在刚刚结束的中澳自由贸易协定谈判中，澳大利亚向中国出口的煤炭实现了零关税。

　　具体细则为，澳大利亚向中国出口的焦煤马上实现零关税，动力煤则在两年内实现零关税。对此，厦门国贸李先生也表示，进口商目前也在观望中，一旦进口的澳洲煤炭种类恢复零关税，企业将重新转向澳洲进口煤炭。

　　另据一位煤炭分析师透露，此次中国将焦煤和动力煤关税区别对待是有原因的。一方面，反映出中国需要澳大利亚的优质焦煤。由于中国缺乏优质的焦煤，而澳大利亚的焦煤低硫，且强度等各方面的指标较好。因此，中国进口澳大利亚焦煤的关税率先降至零。另一方面，对澳大利亚动力煤两年内关税降至零，也给予国内煤炭企业较长的缓解时间，有利于煤炭脱困工作。

　　进口煤矿增逾三成，厦门口岸“热情不减”

　　来自厦门检验检疫局的统计，2014年1-10月，厦门口岸共进口煤矿190批、1120.5万吨、7.7亿美元。同比增长40.7%、31.7%、11.6%。相比去年同期850.6万吨的进口量，进口重量增长逾三成。

　　厦门口岸进口煤矿“热情不减”主要有以下几个原因:一是厦门作为海西重要的物流口岸，进口煤矿主要供本地区及周边地区的发电厂使用，存在刚性需求;二是国内产煤主要在北部，加上运输成本，货到福建江西等地的价格甚至比从国外直接进口煤的价格要高，存在价格倒挂的现象;三是国内用煤单位存在消费惯性，认可进口煤的品质。

　　另据厦门海关统计，2014年1-10月厦门市对澳大利亚进出口129.8亿元人民币，比去年同期(下同)增长18.1%，是厦门市第11大贸易伙伴。其中，10月份当月对澳进出口9.7亿元，其中出口4.4亿元，进口5.3亿元，分别下降35.6%、21.7%以及43.8%。