明年起,南京将大幅提高企业排污费征收标准,以经济手段促进企业主动减排治污。记者昨天从南京市政府获悉,目前征收的相关“草案”已经完成,在征求各方意见后即将出台。
南京排污费十几年没变
南京市环保局相关负责人介绍说,排污费制度是我国环保的一项基本制度,相当于发达国家的“环境税”,而现行征收标准是2002年制定。
据悉,今年9月,国家发改委、财政部和环保部发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,其中指出:调整排污费征收标准,促进企业治污减排。同时,鼓励污染重点防治区域及经济发达地区,按高于国家规定标准调整排污费征收标准。随后,南京开始着手调整排污企业排污费征收标准。
可能是目前标准2-8倍
该专家介绍说,在对南京污染现状的测算中发现,南京按照现有标准征收的排污费在企业生产成本中占比较低,因此出现了很多企业愿意交排污费也不愿意多花钱治理污染的情况。
专家介绍,“北京调整后的收费标准为原标准的14-15倍左右,是全国最高水平。而南京‘草案’中提出的收费标准则是目前标准的2-8倍。”该人士告诉记者,每项污染物收费标准不一样。而去年南京收到的排污费总额已超1.4亿,排污费全部用于污染治理工作。
预计明年2月出台新标准
在大幅提高收费的同时,待批实施的新标准中还增加了浓度超标、虽浓度达标但超总量、国家产业政策明令淘汰的三种污染排放行为,并计划进行加倍征收的惩戒处罚。市环保局相关专家说,对排放不达标、拒缴、欠缴排污费单位将进行重点曝光,对拒缴企业还会移送人民法院,企业将留下“污点”。
记者注意到,目前南京需要缴纳排污费的企业基本都是化工“大户”,尤其是发电、钢铁、炼油等均为减排空间较大的企业。而预计正式收费价格将于明年2月出台。 |