近日举行的恩平市委全会透露,恩平2015年GDP预期目标仅为1%,规模以上工业增加值负增长18%。低增长、负增长目标确定的背后是作为恩平支柱产业之一陶瓷产业的整顿(1月30日南都江门读本报道)。
客观而言,当年引入由佛山转移的陶瓷企业,虽然能在一定程度上带动G D P增长,但由于引入的生产线都是陶瓷生产链中的高污染生产环节,企业往往将生产出来的半成品再运回佛山深加工,对本地经济的实际拉动作用并不大,税收也未能留在本地,更难以培养出具有核心竞争力的本土企业。而且,正因为陶瓷产业的进驻,加速了潭江流域水质的恶化,使整条潭江的自来水厂全部关停,沿岸居民只能转而饮用水库水。
从这个角度看,以壮士断腕的气概关停这些高污染生产线,虽然会在一段时期拖慢经济增长速度,但以此为契机摆脱污染产业的魅影,推动恩平产业转型升级,也是一个不错的选择。为此,相关部门应从两方面着力,保证此次“断腕行动”的顺利实施。
一方面,整治陶瓷生产线不应是权宜之计,而应作为重中之重的任务长抓不懈,对一些整治无望的生产线要坚决关停,对一些已达标的生产线则要密切关注,以定点检测与突击检查相结合,严防偷排、瞒报的行为出现。当地政府还应对有实力的企业多做工作,争取企业把更多核心工序留在恩平,让恩平摆脱只能担当陶瓷产业链低端角色的宿命。
另一方面,恩平位于潭江的上游,其水土环境仍然保持得较好,这既是关乎全市环境保护的重要支撑,也是吸引优质环保企业进驻、大力发展休闲产业的利好因素。为此,江门应在政策、资金上予以扶持,把更多含金量较高的投资机会让给这位“小弟弟”,帮助他坚定转型升级的决心。当这个环境保护的“大后方”稳固了,才更有利于全市的社会经济建设。
我们期待,经过此次整治,潭江能回复美丽容颜,恩平经济也在“下蹲”之后更有力地跳跃。 |