中国政府近年来加大钢铁业落后产能的淘汰力度,工业和信息化部官员今天透露,过去六年已经淘汰9000万吨落后炼钢产能。但是专家也表示,如今100万吨及以下落后产能加上地条钢等,仍剩1.7亿吨面临淘汰。
工业和信息化部产业政策司副司长辛仁周今天在2015中国钢铁规划论坛上透露,从2010年-2014年,中国共计淘汰炼铁产能1.2亿吨,淘汰炼钢产能9000万吨,一定程度上缓解了国内的产能过剩矛盾。
“尤其是2014年淘汰了3100万吨落后产能,不但提前完成了十二五任务,还完成追加的淘汰任务”,辛仁周表示。根据工信部此前的调查,到2013年年底,国内400立方米以下高炉的产能比例已经降到4.7%,30吨以下转录的产能比例仅为0.9%。“能淘汰的基本都已经淘汰了,剩下的都是不好淘汰的”,辛仁周表示。
另据辛仁周透露,对于今年的淘汰落后产能任务,目前只有河北省还没有报上具体的目标,因为确实遇到了很多问题,关闭产能并不容易,比如钢企之间的互保、银行的态度等都是掣肘因素。
不过,全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子今天在2015中国钢铁规划论坛上表示,当前国内没有通过工信部符合钢铁工业规范名单、产能在100万吨以上的钢企还有50家,如果加上目前仍有近200家100万吨产能以下的民营企业,这部分需要淘汰的落后产能已达到9000万吨。
此外,没有纳入统计范围的地条钢尽管多次遭遇打击并未销声匿迹。赵喜子表示,根据该协会的秘密调查,国内地条钢产能目前少说也有8000万吨,多了甚至可能有1亿吨,所以这两者相加就是还有1.7亿吨落后产能面临淘汰。
从市场层面来看,在赵喜子看来,中国钢产量可能在2018年开始下降,按人均500公斤计钢产量将下降到6.5亿吨至7亿吨之间,与此同时,按照新的环保法要求达标的话,民营钢铁企业吨钢成本要增加80-100元,而生存威胁最大的就是100万吨左右,特别是100万吨以下的企业(不含特钢)。
从政策层面看,辛仁周表示,下一步将借力改革,继续通过环境税等多种税收手段,更多利用差别水价、电价、排污费等价格手段,充分发挥市场机制的作用,加大淘汰落后产能的力度。 |